澳洲財長Jim Chalmers 9月26日到訪北京。他臨行前警告稱,中國經濟的進一步惡化將對澳大利亞造成嚴重破壞,中國國內生產總值增長每下降一個百分點,預計將造成澳洲約 60 億澳元的國內產出損失。
周四當晚,Chalmers會見中國國家發展和改革委員會主任鄭柵潔,兩人進行了自 2017 年以來的首次澳中戰略經濟對話會議。Chalmers說期待「聽到更多關於促進中國經濟增長的努力」。
鄭柵潔則感謝Chalmers「遠道而來」。「中澳關係的本質特徵是互利共贏,我們的發展代表着機遇而非挑戰,」他說。
兩人的討論涉及全球經濟前景、各自的外國投資制度以及如何「擴大綠色和低碳發展合作」。
臨行前,Chalmers在《澳洲人報》上撰文紀念澳大利亞財政部長的七年來首次訪華。他表示,澳大利亞的恢復力和繁榮與中國經濟和全球經濟密切相關,如果這個共產主義國家的經濟放緩和結構性挑戰加劇,「我們將承擔後果」,這就是「我們如此密切關注中國經濟的原因」。
Chalmers此行正值澳大利亞鐵礦石礦商的最大客戶——中國鋼鐵製造商經歷 2015 年以來最嚴重的危機之際。
「財政部預測,未來三年中國經濟增速將低於 5%。這將是中國自 70 年代末開始開放以來增長最弱的時期。」Chalmers寫道,「從這個角度來看,中國 GDP 增長每下降一個百分點,澳大利亞的經濟增速就會下降約四分之一個百分點,或約 60 億澳元的產出損失。受中國經濟放緩拖累,鐵礦石和冶金煤價格的快速下跌,可能會使預算損失 45 億澳元。」
更緊密的經濟和外交聯繫與在印度洋-太平洋地區的地緣戰略熱點問題息息相關。聯邦政府正在謹慎加強安全、國家利益和外國投資規則,並加強與美國、日本、印度、菲律賓和其他東盟國家的夥伴關係。
一位熟悉對話前準備的消息人士表示,中方將向Chalmers提出自 2017 年以來堪培拉中國投資的監管問題,這也是北京沮喪和憤怒的根源。
在Chalmers訪問的僅一周前,中國中央電視台播出的一部紀錄片將澳大利亞空軍飛機描述為「敵人」。而本周的四方安全對話會議上,美國總統拜登警告盟友,「中國繼續表現出咄咄逼人的態度,考驗我們整個地區」。9月25日,一艘澳大利亞海軍艦艇與日本和新西蘭的海軍艦艇一起聯合穿越台灣海峽。
Chalmers說,「假裝一切都一帆風順是幼稚的,建設性的接觸並不意味着沒有分歧」。
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