歐盟發布白皮書 限制外資收購歐企

李吟
2020-06-20  更新: 2020-07-02
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歐盟委員會周三(17日)公布限制獲補貼外資收購歐洲企業的白皮書,以捍衛自身經濟利益及「戰略自治」。有分析指,COVID-19疫情突顯了歐盟在醫療領域對中國進口產品的依賴,促使歐洲反思其投資政策。圖為在歐盟布魯塞爾總部大廈外飄揚的歐盟旗幟。(圖片來源:Amio Cajander/Flickr)

歐盟委員會周三(17日)公布限制獲補貼外資收購歐洲企業的白皮書,以捍衛自身經濟利益及「戰略自治」。有分析指,COVID-19疫情突顯了歐盟在醫療領域對中國進口產品的依賴,促使歐洲反思其投資政策。

歐盟委員會隨即發布公告,對白皮書內的方案框架內容作出了詳細解釋。

公告聲稱,外國補貼日益對歐盟市場競爭造成負面影響,已超出歐盟「禁止國家援助」的監管範圍。除常見的貿易補貼,為併購歐盟企業提供資金便利、直接支持企業在歐運營乃至為企業在歐盟公共採購中標提供便利都應列為「外國補貼」,但歐盟似乎出現「監管空白」。

為此歐盟擬動用一攬子政策工具加強監管,例如設立市場審查工具進行評估,一旦懷疑企業接受外國補貼,即可展開反補貼調查乃至採取反補貼措施,不過如果涉事企業的經營活動或投資對歐盟市場利大於弊,也可考慮不再追責。

歐盟內部市場專員布雷頓稱,白皮書的核心是單一市場的公平競爭環境,將幫助歐盟公司在全球範圍營運和競爭,促進歐盟的開放戰略自主。分析認為,歐盟委員會的新措施是針對中國國企業,方案同時可能影響歐洲企業的美國競爭對手。

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