中國全國出生率連年下降,2021年數據創43年以來新低。中國智庫最新報告指,未來十年中國幼兒園數量或劇減40%。外界分析認為,少子化和人口老化現象可能衝擊中國長期經濟及產業結構。
近日,21世紀教育研究院編寫、社會科學文獻出版社出版的《2021年中國教育觀察》(以下簡稱「報告」)正式發布。
報告指出,基於學前教育快速發展、人口出生率變化和人口流動趨勢,學前教育將面臨新的歷史拐點——總供求關係平衡開始逆轉。未來十年期間,幼兒園在園人數對應的園所總數量將縮減15%-40%。
報告分析指,2016年和2017年兩個因「兩孩政策」新生兒增加的年份出生的兒童已經在園,2020年幼兒園在園人數已達到峰值,為4818.26萬名兒童。
報告預測,即使以90%的普及率估算,2023-2025年在園人數也將下降至4000萬;即使毛入園率為100%,2025-2030年間在園人數將可能下降至3000萬,學前教育的規模將進入劇烈收縮期。
中國國家統計局1月17日發布的統計數據顯示,2021年全年出生人口1,062萬人,死亡人口1,014萬人,人口年淨增48萬人,自然增長率只有0.34‰。相較於歷史數據,出生和淨增長人口均創下1962年以來新低,而出生率也是繼2020年來,再度跌破10‰。
針對中國近幾年出生率呈「斷崖式下降」,美國之音1月21日引述位於南台灣高雄的中山大學政治經濟系副教授李明軒分析,這顯示中國年輕人高喊「不買房、不買車、不結婚、不生娃、不消費」口號的「躺平主義」當道,多數人普遍對未來發展不具信心。
李明軒說:「社會巨大的貧富差距、高額的房價,再加上低廉的工資,都讓(中國)年輕一代產生嚴重的相對剝奪感,看不到未來的希望。養活自己都已經不夠了,何況還要結婚生子,還生第二子嗎?」
長期關注中國人口政策的美國威斯康辛大學麥迪遜分校資深科學家易富賢也同意李明軒的看法。他在接受美國之音採訪時表示,中國出生率低除了與高房價、低收入有關之外,社會保障制度不足,也讓民眾難有意願生小孩。
台灣淡江大學的陳建甫警告,中國出生率遞減已是不可逆的趨勢,再加上隨着老年人口不斷增加,撫養比例也將攀升,這可能對中國的財政及社會發展造成一定程度的衝擊。
此外,陳建甫說,出生率低迷意味着中國的勞動力將越來越不足,可能迫使境內產業必須重整。
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