聯合國報告:港區國安法廢除了香港的司法獨立

方泠卉
2023-03-08
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聯合國最新報告直言,港區國安法令香港司法獨立實際已被廢廢除了香港的司法獨立。(自由亞洲電台粵語組製圖)

聯合國最新報告指,港區國安法事實上廢除了香港的司法獨立,同時建議港府取消影響公民社會丶工會丶教師等群體的工作及表達自由的「國安熱線」。

自由亞洲電台報導,聯合國經濟社會文化權利委員會(CESCR)近日針對香港實施《經濟、社會與文化權利的國際公約》(下稱《公約》)的狀況發表審議報告,指出港區國安法事實上廢除了香港的司法獨立(de facto abolished the independence of the judiciary of Hong Kong SAR),要求檢討國安法,以確保司法機構的獨立性不受其干預。

此外,該委員會也擔心「國家安全熱線」可能會對公民社會、工會、教師和其他行為者的工作不利,因此建議廢除「國安熱線」。

教育權利方面,報告同時指出港區國安法被用來向教育工作者及學生做審查,影響學術自由,甚至導致他們被解僱及(或)被捕。

桑普:聯合國即使被中共滲透 仍承認香港缺乏司法獨立

時事評論員、律師桑普3月7日表示,中共多年來滲透聯合國各組織,聯合國這次能得出不溫不火的報告,可見得到絕大部分民主自由世界的共同支持,認同香港已無真正的司法獨立。

桑普說,「中共認為司法獨立不受歡迎,香港有沒有,它(中共)已經無所謂,這種情況對香港來說是相當大的衝擊。」

他表示,普通法最重要的是,基於邏輯與經驗做審判,但諸如「47人案」、黎智英「蘋果日報案」、鍾沛權的「立場新聞案」,以及許多2019年的前線抗爭者,都遭到審判,甚至有很多人被逾期羈押。「對於審判方面的一些虛有其表及專門說一些無關議題,而不對人權作出著落,香港的司法就是這樣淪落。」

桑普:報告為各國反制提供基礎

桑普表示,是次報告提供一個基礎及資料來源,使各國更有原因採取反制措施,因此值得關注。他也不認為中國及港府會因此報告而改變,但這是歷史印記。

許智峰:投資風險極大 香港開埠以來最大警號

去年7月,聯合國人權事務委員會審議香港實施《公民權利和政治權利國際公約》有關規定情況的第四次報告後,發表一份文件,指出港區國安法的不合憲性,要求港府廢除港區國安法,並在該法廢除前停止執行這一法律。

香港立法會前議員許智峰指,聯合國的今次報告直接表明港區國安法廢除了香港的司法獨立,語氣比起去年的《公約》更強硬。

他續指,若沒有司法獨立,投資風險極大,這是香港開埠以來的最大警號。另外,香港各方面的評級,如自由、營商環境,也會因這份報告清晰地載明「香港司法獨立實際已被廢除」而受影響。

許智峰說:「我覺得會是一個雪球式滾動,當司法獨立倒下,我想好多方面,例如民生、營商等各方面的指標都會降低,是影響各方面,例如大學學術自由可能也會受牽連。」

港府:強烈不滿和堅決拒絕

針對是次的聯合國報告,港府6日深夜聲明稱,「強烈不滿和堅決拒絕」這個審議結論,稱「委員會無視特區政府代表團早前所做的說明和澄清,偏聽偏信部分不實信息和歪曲報導,罔顧事實,以偏概全」,又稱國安法第4條已規定「香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權」,「保護香港居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由」。

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