港府拟设立“预先通报旅客资料系统”，要求飞港航班之乘客及机组员须经审查批准方可入境。港府预计该系统2024年投入运作，届时被认定为可能危害国安或香港治安者将无法入境。
据法广报导，港府保安局提交给立法会的文件显示，飞港航班须在起飞前至少40分钟，透过“预先通报旅客资料系统”向入境处提供航班，以及旅客的姓名、出生日期、国籍及证件号码等资料。当局有权发出“授权登机”或“拒绝登机”指令，以允许或不允许某乘客或机组员登上飞港班机。港府强调，享有香港居留权者不会获发“拒绝登机”指令，而预报系统只适用于“飞港航班”。
当局称，有关系统是因应《国际民用航空公约》要求，容许航空营运商和边境管制机构进行接近实时的双向通讯，以应对恐怖主义和极端主义的威胁，现时全球有100多个国家已设立预报系统，包括中国、美国及英国等地。
港府的这项建议5月3日获立法会保安事务委员会同意。当局会在暑假前向该会财务委员会申请近3亿港元拨款，明年首季开始招标，预计2024年第3季投入运作。
保安局副局长区志光在立法会上谈及禁止踏足香港的安全考虑时颇具弹性。他首先表示，系统的目的之一是，防范免遣返声请者来港；其后又称，要按风险评估行事，包括“国家安全”以及潜在免遣返声请者，例如曾经被递解出境人士便会被列为高风险。
亲北京的工联会议员追问如何防止2019年反对修订逃犯条例的“外国代理人”入境时，区志光表示不评论个案，但又称，若发现有人影响到香港国家安全、香港的内部治安安全，“我们不会让他入香港”。
区志光表示，香港2019年拒绝7,000多人入境，过去两年禁止2,000多人踏足香港。他说，新系统启用后，“希望大部分筛选到一些对香港不利，或者高风险人士，不可以来到香港。”区志光未解释何谓对香港不利，强调入境处会做最后把关，并称乘客即使能登上飞机，亦不代表可以入境香港。
港府曾多次拒绝海外活动人士、记者、学者或政治人物入境香港，例如：“六四”民运人士、台湾学者吴叡人、菲律宾前官员等。
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