台湾军方透露台美正在磋商美军东亚军备库存在台湾。战略学者表示,预储弹药目的在应对潜在危机,以利美军部队轻装抵达危机点,更象征台湾为“准盟邦”,但此举是否被中方解读为跨越红线,相关措施务必审慎。
中央社报导,有关美军是否在台湾预储弹药,台湾立委6日在立法院质询国防部长邱国正,邱国正首度证实,台美双方正在谈。邱国正7日进一步向媒体表示,美国国防授权法中提到,在危急状况下才会有这种做法,现在仍在评估研议。很多议题可以研议,但还没有定案。
学者:等于视同台湾为准盟邦
国防部智库、国防安全研究院学者苏紫云表示,预先储备弹药是美国军事文化中很重要的一环,目的是应对潜在的军事危机,此类做法在欧洲、中东及韩国均有,当有危机出现时,美国本土国民兵、正规军得以轻装快速前往危机地点,提高应对速度。
苏紫云指出,美方部分人士建议比照美军对以色列、北约的战备计画,将台湾纳入战备储备计画,首先是担忧一旦台海启战,中共已有能力封锁台湾,要对台湾进行补给有相当风险;其次是美国海空军任务需求,如能使用台湾的基地,在处理南海、东海问题时自然享有地缘便利,且台美间强化“作战互通性”,弹药补给可相互流通支援。
苏紫云认为,无论战事发生时,美军是否派兵,若美方能在台湾预存弹药,印证美军落实协助台湾的承诺,更重要的是,形同一次帮台湾打通“准盟邦”的任督二脉,对区域情势产生正向意义,即以实力确保和平。
至于中共是否会认为此举逾越红线,苏紫云认为,是中共频越红线,台湾是将红线推回去,且中华民国依照国际法可以有自卫能力,最重要的是“自助才会人助”。
国家政策研究基金会副研究员揭仲则认为,现阶段谈论美军预储弹药恐言之过早,因美国的拨款法案中仍无相关计画,且台湾事前若未与美方沟通,单由国防部长披露此案,恐引起美方困扰。
揭仲指出,由于可能冲击美中台关系,且中国有无可能解读此举为“跨越红线”,因此美国行政部门对此案可能较保留;另外,选择储备弹药地点、兴建、运送弹药,均需要一段时间,这段时间内区域情势难料,若能将弹药预置在本身已有美军基地、运输至台湾时间短的日本冲绳,应该是更好的选择,也不至于冲击区域情势。
揭仲建议,与其讨论在台湾预存美军弹药,不如敦促美方将台湾军购的弹药及傤台尽速交货。
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