川普签法案撤港特殊待遇 中方扬言反制召美驻华大使

米兰
2020-07-16
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美国总统川普获提名2021年诺贝尔和平奖,理由是促成以色列和阿联酋达成了和平协议。提名人是北约议会挪威代表团团长吉加德(Christian Tybring-Gjedde)。(图片来源:JIM WATSON/AFP via Getty Images)

美国总统川普14日在白宫玫瑰园召开记者会,宣布签署《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)并撤销对香港的特殊待遇。该法案授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚有侵蚀、损害香港自治的中港官员和实体,也引发中方的强烈反弹。中国外交部15日发声明表示“坚决反对,强烈谴责”,并称将对美方相关人员和实体实施制裁。外交部副部长郑泽光也因此召见美国驻华大使布兰斯塔德。

川普在当天的记者会上表示,“我们都看到发生了什么,情况并不好……他们(香港人)的自由、权利被夺走,香港随之而去。在我看来,香港再也不能跟其他自由市场竞争了。”

他并称,美国将同等对待香港和中国大陆,施以同等关税,并不再对港出口敏感科技。

华尔街日报认为,此举将会是对香港作为国际金融中心一记严重的打击,等同将香港与中国其他城市的地位一样。所谓的特殊待遇包括贸易、旅游以及引渡条例。

而《香港自治法案》则是授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚有侵蚀、损害香港自治的中港官员和实体。法案明确规定,美国国务卿在法案生效90天内须向国会提交报告,并且点名破坏“中英联合声明”与“基本法”的相关人士名单。在这之后60天内,财政部长也须点名知情却仍与上述人士有大量资金往来的金融机构。 

上述人士遭点名后,美国总统得以(may)施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施,但最晚一年内应(shall)实施制裁。由于名单可依情况随时更动,代表该人士若一年内没有被除名,就会面临遭强制制裁命运。

彭博社引述知情人士报导,白宫已制定制裁中国官员的名单,包括行政长官林郑月娥及主管港澳事务的国务院副总理韩正。但川普现时没有打算立刻实施制裁。不过美国国家安全委员会发言人随后否认报导,指川普上星期已经指示制裁在新疆违反人权的中国官员,不会排除就香港或其他议题作进一步制裁。

中国外交部15日早上对美国这项举措表示“坚决反对,强烈谴责”,并将“做出必要反应,对美方相关人员和实体实施制裁”。声明敦促美方纠正错误,不得实施《香港自治法案》。外交部副部长郑泽光召见美国驻华大使布兰斯塔德,就川普签署“《香港自治法案》及有关行政命令提出严正交涉。

北京于6月底通过并实施港区国安法引发欧美等国强烈关注。美、英、澳等国先后为港人出台了庇护措施或法案。7月13日,欧盟外长在布鲁塞尔举行会议,表示北京实施港区国安法影响欧中关系,欧盟将协调会员国采取行动,讨论措施包括限制出口敏感科技、检讨引渡协议和旅行建议等。

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