川普簽法案撤港特殊待遇 中方揚言反制召美駐華大使

米蘭
2020-07-16
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美國總統川普獲提名2021年諾貝爾和平獎,理由是促成以色列和阿聯酋達成了和平協議。提名人是北約議會挪威代表團團長吉加德(Christian Tybring-Gjedde)。(圖片來源:JIM WATSON/AFP via Getty Images)

美國總統川普14日在白宮玫瑰園召開記者會,宣布簽署《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)並撤銷對香港的特殊待遇。該法案授權美國政府部門以金融等制裁手段懲罰有侵蝕、損害香港自治的中港官員和實體,也引發中方的強烈反彈。中國外交部15日發聲明表示「堅決反對,強烈譴責」,並稱將對美方相關人員和實體實施制裁。外交部副部長鄭澤光也因此召見美國駐華大使布蘭斯塔德。

川普在當天的記者會上表示,「我們都看到發生了什麼,情況並不好……他們(香港人)的自由、權利被奪走,香港隨之而去。在我看來,香港再也不能跟其他自由市場競爭了。」

他並稱,美國將同等對待香港和中國大陸,施以同等關稅,並不再對港出口敏感科技。

華爾街日報認為,此舉將會是對香港作為國際金融中心一記嚴重的打擊,等同將香港與中國其他城市的地位一樣。所謂的特殊待遇包括貿易、旅遊以及引渡條例。

而《香港自治法案》則是授權美國政府部門以金融等制裁手段懲罰有侵蝕、損害香港自治的中港官員和實體。法案明確規定,美國國務卿在法案生效90天內須向國會提交報告,並且點名破壞「中英聯合聲明」與「基本法」的相關人士名單。在這之後60天內,財政部長也須點名知情卻仍與上述人士有大量資金往來的金融機構。 

上述人士遭點名後,美國總統得以(may)施行凍結資產、拒發籤證或拒絕入境等制裁措施,但最晚一年內應(shall)實施制裁。由於名單可依情況隨時更動,代表該人士若一年內沒有被除名,就會面臨遭強制制裁命運。

彭博社引述知情人士報導,白宮已制定製裁中國官員的名單,包括行政長官林鄭月娥及主管港澳事務的國務院副總理韓正。但川普現時沒有打算立刻實施制裁。不過美國國家安全委員會發言人隨後否認報導,指川普上星期已經指示制裁在新疆違反人權的中國官員,不會排除就香港或其他議題作進一步制裁。

中國外交部15日早上對美國這項舉措表示「堅決反對,強烈譴責」,並將「做出必要反應,對美方相關人員和實體實施制裁」。聲明敦促美方糾正錯誤,不得實施《香港自治法案》。外交部副部長鄭澤光召見美國駐華大使布蘭斯塔德,就川普簽署「《香港自治法案》及有關行政命令提出嚴正交涉。

北京於6月底通過並實施港區國安法引發歐美等國強烈關注。美、英、澳等國先後為港人出台了庇護措施或法案。7月13日,歐盟外長在布魯塞爾舉行會議,表示北京實施港區國安法影響歐中關係,歐盟將協調會員國採取行動,討論措施包括限制出口敏感科技、檢討引渡協議和旅行建議等。

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