9月21日,一张“某地社区推行’十户长‘制度,并且公开征集人选的通告”在网上热传。有网友认为,通告中推行的“十户长”制度与中国封建时期严密的户籍管理制度,比如秦朝出现的“编户齐民”,元朝出现的“千户制”等制度十分相似,都有着例如株连、连坐之类的恐怖色彩。有评论批评,这已经不是倒退至文革时期的问题了,而是直接倒退了数千年。
有网友查找图片源头时发现,该图片并非网友杜撰,而是真实存在的。此前,四川日报旗下媒体对此曾经有过报导,下发通告的社区位于四川省自贡市贡井区,该区作为试点,自今年8月开始在社区内开展“十户长”治理制度。
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对于“十户长”制度,官媒的态度是肯定。从报导中看,“十户长”主要是由社区居民负责联系服务十户邻居,是连接社区党组织、楼栋长和居民的桥梁和纽带。
各楼栋中由居住在此的机关企事业单位的党员、干部等带头承担“十户长”的责任义务。
“十户长”要构建联防联控、共治共享的工作格局,打通疫情防控静态管理状态下群众服务保障“最后一米”。
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另有网友发现,贡井并非是中国首个推行“十户长”制度的地方。网上有截图显示,早在2019年,“十户长”制度就已经出现;2021年,昆明日报曾报导过与“十户长”有关的话题。
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综合来看,“十户长”制度是要求“十户长”完成返乡人员摸排、动员扫码报备、居家隔离监测等疫情防控监视工作;要求建立“十户”群聊;要求“十户长”负责各级党组织的指令向下传达工作;要求将各类情况向上反馈;要求“十户长”与楼栋长、社区干部、网格员形成“传帮带、结对子”的关系(这一做法最早来自新疆),相互解决问题。
这种制度还同时设立了“十户长”奖励机制,会对杰出表现者进行相应的名誉/物质/组织奖励。、
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内江官方微信公号“甜城先锋”通过漫画方式对“十户长”的组织结构、管理人数、推选方式、相关职责等进行了详细解释。
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“十户长”制度将社区干部、机关企事业单位的干部职工(在职/退休)、退役军人、党员列为优先人选。
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对此,有评论认为,虽然“十户长”制度宣称是为推动居民自治、提高疫情防控力、和谐邻里关系。但事实上,这种制度更多的限制了公民的自由、并强化了各级党组织的渗透。
截止目前,“十户长”制度在网络上引发海量恶评。大量网友认为,这种制度的建立,就是为了加强了对民众的监视与控制,这是严重的历史倒退,长此为往,后果不开设想。
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