美国4日起对中国所有进口商品加征10%关税。在美国国土安全部和海关边境保护局共同发布关于对中国加关税新措施的文件中,首次表明所有由香港制造、进口及转口的商品,与中国产品一样,都要正式报关及加征关税。
文件指出,除了部分人道捐赠物资或旅客携带的个人物品,所有来自中国及香港的产品都要额外征收10% 关税;即使商品价值低于800美元,都不再享有美国“低值免税”(De Minimis)优惠,同样缴纳额外10%关税。换言之,香港将不再享有以往的“独立关税区”待遇,任何来自香港的国际邮件,不论价值多少都必须申报,变相加重中国及香港商人对美国市场的出口成本和行政负担。
据自由亚洲电台报导,以往中国商品利用在香港的独立关税及国际转口贸易中心地位,经香港转口到美国来规避关税;而这次美国海关明确表示严查透过香港规避关税的行为,表明一旦如原产地证明、订单、装箱货单 ,判定商品是来自中国或香港,都要交新关税。文件另指出,如果商品主要是在中国或香港制造、组装或加工,即使经第三国转运,仍可能被视为中国或香港产品,适用额外关税。文件中没有提到同是特别行政区的澳门。
美国詹姆斯敦基金会研究员张昆阳对自由亚洲电台指出,反映未来香港作为连接中西桥梁的国际物流和贸易角色将受到重创。
张昆阳说:“讯息是很清晰。香港是一直作为中国主要的转运港,亦不被中国关税所影响。现在香港亦包括其中,可见是为了堵塞漏洞,亦释出更强硬的讯息。对中国施加更大阻吓作用”。
他又认为,川普已警告若中国报复,税率会进一步上调,而实际上中国政府已随即反撃,公布一系列针对美国的反制措施;当香港受制美中关系恶化的牵连之下,料被美国制裁程度将不断扩大。
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