英国首相苏纳克计画在大选前能向卢安达驱逐4000名移民

如果法院批准政府的卢安达移民计画，英国首相苏纳克(Rishi Sunak)希望在明年秋季选举之前将4,000多名移民驱逐到卢安达。

据《泰晤士报》报导，部长们私下里对打赢此案充满信心，该案的听证将于10月9日开始的三天内由英国五位最资深的法官审理。

虽然有关庇护计画合法性的裁决预计要到下个月才能做出，但据了解，内政大臣布雷弗曼（Suella Braverman）正在加紧部署，避免驱逐航班再次受阻。去年6月11点，欧洲人权法院颁布临时禁令（即第39条命令），停飞了首个飞往卢安达的定期航班。

卢安达政策被认为是苏纳克在下次选举前实现“阻止小船移民”承诺的关键。政府内部模型预测，到明年大选前将有超过4,000名移民被驱逐到这个非洲国家。不过，最终的人数还要取决于首批驱逐是否产生了足够的威慑效果。

尽管英国和卢安达尚未对驱逐人数设定上限，但考虑到英国的拘留能力、包机以及在基加利为寻求庇护者提供住宿和其他必要资源等问题，每次航班的遣返人数都将受到后勤保障方面的限制。

一位政府消息人士表示：“我们希望能在明年初开通航班，这样就可以向偷渡者发出一个信号：如果你乘小船偷渡，被遣返的机率会很大。另外，年初的偷渡人数通常较少，内政部也更容易应对。”

在最高法院作出有利裁决后，首个遣返航班可能需要几周时间才能准备就绪。裁决最早可能要到11月中旬才能做出，但一些人希望加快这一进程。

等待遣返的移民将被关押在指定的拘留中心，他们在接到遣返判决后有14天的时间提出上诉。然而，根据《非法移民法》，他们只能以有限的理由上诉，例如身份错误或证明驱逐出境将使他们受到严重且不可逆转的人身伤害。

在即将到来的听证会上，内政部（Home Office）将质疑上诉法院6月份的裁决，即卢安达政策非法。尽管政府已立法允许忽略来自斯特拉斯堡的禁令，但人们担心即将被驱逐的移民会利用《欧洲人权公约》向法院提出个案挑战，声称驱逐会侵犯他们的权利。

部长和官员正在考虑通过紧急立法，将卢安达视为“安全国家”。或通过新的立法，使移民不受《人权法》管辖。然而，由于很难赢得下议院或上议院的多数席位，政府不太可能在下次选举之前通过此类立法。

政府正在与其他五个国家进行谈判，以复制卢安达协议，这些国家大部分在非洲。但在卢安达计画被裁定合法之前，这些国家都不愿意签署协议。

据了解，目前政府尚未找到遣返航班运营商。政府消息人士称，内政部可能不得不请求英国皇家空军用战机接送难民。

呼吁更严厉行动

10月5日，苏纳克和义大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)在西班牙格拉纳达举行的欧洲政治共同体峰会期间，共同主持了一次有关移民议题的圆桌会议，呼吁欧洲各国对非正常移民采取更严厉的行动。

包括法国总统马克龙（Emmanuel Macron）、荷兰首相吕特（Mark Rutte）、阿尔巴尼亚总理拉马（Edi Rama）和欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在内的47名欧洲领导人出席了这次会议。

此举被视为苏纳克的一次外交胜利。与去年相比，乘小船穿越英吉利海峡抵达英国的移民人数减少了约五分之一，苏纳克声称这证明他打击“非法移民”的策略正在发挥作用。

义大利的移民问题也相当突出，今年到目前为止，已有超过135,000人从地中海彼岸抵达义大利，高于2022年同期的约72,600人。