Green Homes Grant 問與答

紀羽珊
2020-10-16
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閣樓屋外頂牆的保溫是主要的節能改造補貼項目。圖片來源:dunktanktechnician@flickr(CC BY 2.0)。

Green Homes Grant 是英國政府針對英格蘭的房產節能改造推出的補貼,有效期到2021年3月,旨在幫助房主們進行房產的節能改造。在改造項目中,政府會承擔2/3的改造費用,但是有個每套房產最多能拿到5,000英鎊的上限,補貼的形式是發放代金券。這項補貼從9月份開始運作。

什麼是Green Homes Grant?

Green Homes Grant 是財政大臣Rishi Sunak在今年7月宣布的,是英國政府30億英鎊削減碳排放計劃的一部分,為英格蘭的私人房產節能改造,提供總價值達20億英鎊的補貼,補貼的方式是發放代金券。

哪種節能改造能領取Green Homes Grant?

可以申請Green Homes Grant的節能改造,分為主要節能改造次要節能改造。 房主必須要進行主要節能改造中的一種,才能有資格使用代金券。

主要節能改造之一:保溫隔熱改造

內外實心牆的保溫隔熱改造、空心牆的保溫隔熱改造、安裝地板下的保溫層(包括實心地板,和懸掛地板)、進行閣樓的保溫隔熱改造、進行平屋頂的保溫隔熱改造、進行坡屋頂的保溫隔熱改造、進行房頂的保溫隔熱改造、對永久性的活動房進行保溫隔熱改造。

主要節能改造之二:低碳採暖

在具有足夠的保溫隔熱能力之後,房主才有資格為安裝低碳採暖設備,申請補貼。能夠獲得補貼的低碳採暖改造,包括以下內容:

安裝空氣源熱泵、安裝地源熱泵、安裝太陽熱能充液平板或太陽能真空管集熱器、安裝生物質鍋爐、安裝混合熱泵。

次要節能改造

如果您為主要節能改造中的一項申請了補貼,那麼您也可以為房產的次要節能改造項目申請補貼。次要節能改進的代金券也有上限,數額和主要節能改進的補貼金額相同。如果您為保溫改造申請了1,500英鎊的補貼,那麼您也能為安裝雙層玻璃的項目申請1,500英鎊的補貼。次要節能改造項目包括以下內容:

門窗的防風改造、用雙層或三層玻璃窗代替單層玻璃窗、在單層玻璃窗之外安裝第二層玻璃、用高效節能的門取代2002年之前安裝的單層玻璃門或實木門、安裝採暖控制和採暖保溫設備、安裝鍋爐的恆溫器、進行鍋爐的保溫改造、升級採暖控制設備(安裝設備恆溫器、智能加熱控制、區域控制、智能延遲啟動恆溫器、恆溫散熱器閥)。

誰可以申請代金券?

預計英格蘭境內將會有65萬套房產可以申請Green Homes Grant, 房產的擁有人都有資格申請。但是,新建的住宅物業和非住宅物業(例如商店和辦公室)不能申請補貼,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的房產也不在補貼範圍之內。

最近一次民意調查表明,GHG 補貼可能會被超額認購,實際需求可能會超過補貼的10倍。可是英國商業、能源和工業戰略部10月5日發布的數據表明,目前只收到了9,500份代金券的申請。

代金券到底能補貼多少?

政府會至少支付房產節能改造費用的2/3,但有5,000英鎊的最高限額。如果您要以2,000英鎊左右的價格安裝雙層玻璃窗,那麼政府會出資1,333英鎊左右,房主只需支付666英鎊左右。對於最貧困的家庭來說,GHG 的補貼高達10,000英鎊,而且是百分百的補貼。如果您正在領取以下福利中的一項,您就可以申請GHG的低收入全額補貼。

Attendance Allowance 護理津貼、Carer’s Allowance 看護人津貼、Child Tax Credits (CTC) 兒童稅款抵免、Contribution based Employment & Support Allowance (ESA)  繳納NI的工作與支持津貼、Contribution based Jobseekers allowance (JSA)繳納NI的找工作津貼、Disability Living Allowance (DLA) 殘疾生活津貼、Income based Employment & Support Allowance (ESA) 因收入不足而領的工作與支持津貼、Income based Jobseekers allowance (JSA) 因收入不足而領的找工作津貼、Income Support (IS) 收入補助、Industrial Injuries Disablement Benefit 工傷福利、Housing benefit 住房福利、Pension Guarantee Credit退休金保證補助、Personal Independence Payment (PIP) 個人獨立金、Severe Disablement Allowance嚴重殘障津貼、Universal Credit (UC) 統一福利津貼、Working Tax Credit (WTC) 工作稅款抵免。

如何申請Green Homes Grant?

Green Homes Grant 以代金券的形式發放,但前提是您需要完成以下程序:

第一步:用 Simple Energy Advice(SEA)的網上問卷服務,來決定您是否能夠申請補貼,同時您也會拿到針對房產能源效率或低碳採暖提出的建議。完成這份網上問卷只需五分鐘。

第二步:接下來您需要找到有TrustMark和/或Microgeneration Certification Scheme(MCS)註冊的施工公司/人員來完成您的改造項目。建議您至少拿到三個報價,保證最佳性價比。 您可以在SEA 的網站上找到有註冊資格的施工公司/人員。

第三步:就是使用政府網站進行在線申請,拿到代金券。代金券上會詳細說明您希望進行的節能改造。在完成第三步的過程中,您需要準備好以下資料:

房主/房東的姓名和出生日期;任何居住在房產中且領取福利的人,他們的姓名和出生日期;TrustMark 註冊的施工公司給出的報價;您所選用的施工公司的TrustMark許可證編號。

哪些節能改造不能申請代金券?

Green Homes Grant 不包括對燃氣鍋爐進行補貼,也不包括對太陽能光伏板的補貼。而且以下的節能改造項目也不能申請補貼:發放代金券前進行的任何改造;任何不能改進房屋能源效率的房產改造;房產擴建;沒有安裝取暖設備的房產擴建或者溫室建造。

代金券能為帶來哪些價值?

英國財政部聲稱,使用代金券進行能源效率改進,不僅能讓家庭平均每年節省200英鎊的電費,還能每年減少700公斤的碳排放。不僅如此,Green Homes Grant還被發現可以幫助增加房產的價值。 

個人理財專家money.co.uk研究了政府補貼的六項節能改進,能為房產增加的價值,下面的數字是按照英格蘭的平均房價248,271英鎊計算出來的。

安裝地源熱泵,能為房產增值 5.4%(£13,407英鎊)

安裝生物質鍋爐,能為房產增值 3.2%(8,000英鎊)

安裝太陽能採暖設備,能為房產增值 14%(34,758英鎊)

進行保溫隔熱改造,能為房產增值 6.4%(£16,000英鎊)

安裝雙層玻璃窗,能為房產增值 10%(24,827英鎊)

安裝加熱控制設備,能為房產增值 + 6.4%(£16,000英鎊) 

Green Homes Grant 何時結束?

如果您想領取補貼,必須確保在2021年3月31日之前完成節能改造項目,並且按照條款和條件兌換代金券。此外還需要注意的是,施工公司將很快就會被預訂一空,所以請儘早計劃。 

補貼時間會延長嗎?

目前尚不清楚在明年3月份之後,補貼是否會結束,但行業專家傾向認為,GHG 補貼在某種程度上會延續下去。

英國工業聯合會(CBI)希望該計劃會延長至2022年3月。MCS對獲得認可的施工公司進行的調查顯示,有44%的施工公司認為,補貼應該延長18個月或更長時間。

智能恆溫器公司tado的產品,在補貼計劃中是允許使用的,該公司溝通部門負責人Paul Hughes 表示,某些改造項目可能會無法在明年3月份之前完成。Hughes告訴《Homebuilding & Renovating》雜誌說:「補貼持續的時間太短了,我想政府會監控申請代金券的進度,並考慮是否延長補貼時間。」

只有註冊的施工公司/人員才能承接項目嗎?

只有本地的,並且經過TrustMark和MCS註冊的施工公司/人員才能承接政府補貼的改造項目。政府表示,這種運作方式能讓家家戶戶對改造的高質量信心滿滿。

TrustMark 的首席執行官 Simon Ayers表示,看到TrustMark能在提高房屋能源效率方面能發揮作用,他感到自豪。他認為:「現在是創新和發展的時代。通過Green Homes Grant,我們能夠共同為降低碳排放、降低能源成本、為居住者提供更健康,更舒適的生活條件做出貢獻。」

為了響應行業專家的呼籲,讓熟練的施工公司/人員更容易從該計劃中受益,英國政府還發起了Green Homes Grant 培訓競賽,以提高施工水平。

我需要準備 Energy Performance Certificate嗎?

能源績效證書(EPC)的有效期為10年,因此您的房產很可能已經有了有效的EPC。 如果是這種情況,當您在 Simple Energy Advice Service 的網站上輸入詳細信息時,系統會自動提取您的EPC。如果您的房產沒有EPC註冊,您就必須在SEA網站上回答有關房產能源使用的一系列問題,才能確定您有資格進行哪些方面的節能改進。

嚴格來說,您不需要擁有EPC也能完成資格問卷,或申請代金券。 但是EPC也很有用,因為EPC會提供更詳細的信息,這樣就會知道哪種節能措施最適合您的房產。

9月30日(星期三),政府推出了一項新的數字服務,讓您能更容易的找到能源績效證書(EPC)的評估員。

我是租房住的,可以申請補助嗎?

如果您是租房住,那麼您就不能申請GHG補助。

我住在蘇格蘭、威爾士或北愛爾蘭,也有補貼嗎?

Green Homes Grant 補貼僅限於英格蘭。但如果您的房產在英國的其它地區,也會有其它形式的補貼。在蘇格蘭,您可以諮詢Home Energy Scotland;在威爾士,Nest可以為您提供這方面的服務;在北愛爾蘭,我們建議您聯繫NI Energy Advice。

Green Homes Grant可以與 Renewable Heat Incentive 一起使用嗎?

這兩種補貼是可以一起使用的,但是您不能先申請RHI,然後再申請Green Homes Grant,應該反過來。房主應先申請Green Homes Grant,然後再申請RHI,這樣GHG所提供的代金券的數額,就會在 RHI 的付款額中被扣除。

RHI是一項政府計劃,向安裝了可再生供暖系統(例如熱泵)的房主提供為期7年的補貼。如果您已經安裝了RHI補貼的熱泵,不妨選擇Green Homes Grant 補貼的陽熱能充液平板或太陽能真空管集熱器。

鄉村地區是否也能從 Green Homes Grant中獲益? 

行業中的一些專家對Green Homes Grant在鄉村地區影響不大,表示擔憂。一些居住在英格蘭鄉村的家庭,仍然沒有天然氣管道為家庭採暖提供能源,導致採暖成本過高,如果進行改造,可能會讓財務上已經不富裕的家庭陷入窘境。

Politics Home的首席執行官Paul Rose表示:「毫無疑問,許多人居住在鄉村的人們會歡迎GHG補貼,但是有多少家庭會選擇進行能源效率改造呢?鄉村地區的老房產往往是歐洲最不節能的,改造起來會花很多的錢,還不如拆了重蓋。最後的結果很可能就是:本已捉襟見肘的鄉村家庭還是繼續住在寒冷的、保溫性能很差的房產中。」

我還應該考慮其它的什麼問題嗎?

首先要明確的是,5,000英鎊的補貼上限(或最貧困房主有10,000英鎊的補貼),可能都不足以完成某些節能項目的改造。三居室房屋的外牆保溫項目,需要1萬英鎊,如果是較大的獨立式住宅,外牆的改造的成本會達到1.5萬英鎊,在這種情況下,扣除5,000英鎊的代金券,您還是需要準備相當一大筆資金來升級房產的能源效率。

此外,燃氣鍋爐不包括在補貼中,業內專家對此的看法有所不同。比較先進的觀點是,無論鍋爐再怎麼節能,現在都不再是鍋爐的時代了,因為安裝地源熱泵和空氣源熱泵會更容易。

最後值得一提的是對詐騙行為的防範。自Green Homes Grant 啟動以來,這種行為一直存在。Plymouth Live 報道說,上周在 Plymouth 居民收到了陌生來電,說是預約的測量師來給他們做閣樓保溫估算。

Cumbria Trading Standards 經理John Greenbank警告說:「必須遵守某些程序才能獲得政府補貼。我們敦促Cumbria郡的居民,對陌生來電或來訪者保持警惕,不要受上門報價者的誘惑。如果您認為已成為詐騙行為的靶子,可以向Action Fraud報告。「

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