武漢肺炎(COVID-19)迅速蔓延,歐美國家淪為重災區並開始忙於防堵疫情。《金融時報》報道,經歷過SARS防疫經驗的台灣,此次在防疫方面取得驕人成績,許多地方值得各國借鑑。
台灣截至周一(16日)累計確診病例為67例,防疫績效世界刮目相看。相較歐美國家的恐慌氣氛,台灣除了公共場所可看到多數人戴口罩外,社會的一切作業如常進行。
《金融時報》採訪了台灣抗SARS專家、前衛生署疾病管制局長蘇益仁。他表示:「其他國家現在的狀況,如同我們在2003年碰到SARS的前幾個星期。還沒準備好、沒有經驗。」
台灣及其他亞洲國家,如新加坡、韓國、日本和香港在過去3個月實施的應變措施已有效減緩疫情。這些措施包括早期旅遊禁令、強制檢測並過濾接觸人口以及嚴格的隔離政策等。另外,普遍的健康保險、公衛體制管理明確,及主動向民眾報告相關資訊等也對疫情遏制很有幫助。
該報道指,當世界衛生組織(WHO)稱讚中國「或許做了史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施」,並呼籲世界各國應向中國取經時,部分專家卻認為,與其向政治體制有差異的中國學習,不如向台灣或韓國等民主政體學習。
蘇益仁表示:「我們應變成功的最重要因素之一就是透明。在(中國的)專制體制下,每個人都被要求待在家裡,這在自由民主國家不容易達成。」
不過,有一點是西方國家模仿不來的,那就是這些亞洲國家都經歷過SARS的慘痛經驗,這使到他們更充分準備、應變更快和強勢,民眾也很願意配合。以台灣為例,當年的SARS便導致了73人喪命。
報導指,蘇益仁在SARS後赴美進修至2004念返台,然後着手改革。疾病管制署增加人手,負壓隔離病房增加1000個,以及增加可進行檢疫的實驗室等。蘇益仁表示,由於當時SARS爆發時,只有疾病管制署有能力做檢疫,之後政府和醫學中心設立合約實驗室,把每日檢測能力提升至2400個,而且數量還可以隨着人手調配而增加。
據報道,當年最大的影響還是政界。經歷了中央與地方政府溝通失當後,台灣設置了獨立於疾控管制署的中央流行疫情指揮中心。醫學專家與政府官員表示,這項制度允許指揮中心超越政治,快速應變。而台灣也立法,讓疫情爆發時限制民眾活動自由,並對違反隔離政策的民眾開罰。蘇益仁表示:「那次讓我們進行檢視,做出很多修正。」
這次疫情則是台灣體制受到全面考核,目前為止似乎通過了考驗。雖然兩岸交流頻繁,有超過100萬的台灣人在大陸工作或生活,去年訪台的陸客也超過270萬,但台灣的確診人數卻比世界各國來得低。
目前,越來越多國家效仿台灣的防疫策略。據中央社報道,此前以色列總理Benjamin Netanyahu在14日曾宣布會效仿台灣運用數據資料的經驗來防疫;而新西蘭總理Jacinda也在15日宣布將應用「台灣模式」的規範,因為台灣建立了群眾聚會的架構,看似非常有效。
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