英財政部公布 「職位保留計畫」細則

李川
2020-10-16
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鑑於持續的武漢肺炎病毒疫情,英國財政部長Rishi Sunak正在準備宣布進一步的財政支持措施。圖片來源:Simon Walker 英國財政部 (CC BY-NC-ND 2.0)。

隨著疫情的放緩,大多數企業紛紛復工。財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)已經公布了全新的「就業支持計畫」(Jobs Support Scheme),從11月1日起實施,計畫維持時間6個月。這一新計畫旨在幫助那些因需求減少而導致裁員的崗位收入。

蘇納克表示,眼下10月30日截止的「職位保留計畫」(Furlough scheme)是成千上萬因疫情而被迫停薪休假員工的溫床,但對於那些因為政策補給才勉強存在的崗位,這一政策「錯誤的」帶給這些休假員工停滯不前的藉口。與其死啃福利,他認為這些員工應該轉行從事那些能夠帶來真正保障性的行業。

這一計畫將持續整個冬季,給那些因疫情而導致需求下降,工時減少的崗位彌補收入。

 怎樣才算「可自力更生的工作崗位」?

如今,隨著大部分企業開始復工,政府表示「就業支援計畫」只會協助那些「能自力更生的有真實保障的工作崗位」。這些崗位是指那些眼下關鍵性的社會生存需求行業,而不是僅依賴於職位保留計畫的福利補貼才得以存活。在職員工能夠完成原始工作時間的三分之一以上即符合條件,比如,在餐廳打工的服務員,只要餐廳在疫情後開門每周營業三天,即可符合。而那些因疫情原因仍被關閉的行業,如夜店、劇院、歌舞廳等,則被規劃出局。

甚麼是「就業支持計畫」?

「就業支持計畫」從11月1日起執行,為期6個月。這一政策出台是為了幫助那些復工後無法支付全職員工的企業,並給員工資金補貼。員工必須能夠工作原工時的三分之一以上才算符合條件。那麼具體工資是如何計算呢?

簡單來說,對於一個一周基本工作40小時的員工來講,復工後被要求每周只上班1/3,也就是13.3小時,那麼剩下的26.6小時本來就是沒有工資的。

而在就業支持計畫的幫助下,政府會支付這26.6小時的三分之一工資,僱主也會支付26.6小時的另一個三分之一,這樣,26.6小時的空白只剩下了一個三分之一的無薪時間。綜合計算下來,一個員工一周工作13.3小時,卻領到了至少77%的之前一周的正常工資。((13.3+26.6*2/3)/40 = 77.58%)

如果員工工作時間縮小到1/2,那麼剩下的1/2空白中,依舊1/3補貼來自政府,1/3來自僱主。也就是說,員工可工作的時間越長,受到的衝擊就越小,而政府和僱主支付的補貼也越少。

政府對補貼設置了上限,規定每個月每人最多補助697.92英鎊,或每周174.48英鎊。

我在「就業支持計畫」資助的範圍內嗎?

任何正常復工的員工,都在這一計畫的協助範圍內,只要他們至少工作原來工作時間的1/3以上即可。

即使沒有申請10月底之前的「職位保留計畫」的企業,也可以進入新計畫的協助範圍。但並非所有的公司企業都能夠成功申請到。

就業支持計畫意味著甚麼?

在10月底前結束的停職休假計畫中,政府最高需要支付80%的所有受到影響的員工工資。而11月起的新政策,使政府只需支付22%的中小企業的員工工資。

對於那些能夠證明自己受到疫情影響而重挫的大型企業,也被算為計畫扶助的範圍之內。

那麼對於申請補助的企業員工,必須在至少9月23日起重返工作崗位,每個工作崗位安排必須大於7個工作日以上。

一旦申領了這一就業支持計畫,員工即刻被保障不能被解僱或停薪留職。

其它的輔助性政府就業政策?

在這一就業支持計畫之外,英國政府還給予:

• 對於被強制停職休假的員工,每人1000鎊的補助,執行直到明年一月底;

• 對於年齡在16-24歲的失業年輕人,政府將提供高端崗位實習6個月的機會,彌補他們每周25小時的基本最低收入額的100%;

• 對於25歲以下的就業實習生,政府提供2000鎊的資助,執行到一月底;對於25歲以上的實習生,則提供每人1500鎊的援助。

在停薪留職期間有被解僱的風險嗎?

目前員工在強制停薪留職期間,沒有任何保障可以不被解僱。而如果因此而被解僱,有資格獲得政府補償金的話,這筆補助是根據員工之前的收入來計算,僱主不能利用這筆支付去抵消超額員工裁員計畫的支出。

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