中國海軍的短板

儘管中國窮兵黷武，軍費連年高漲，海軍艦隊迅速擴張，但用中國海軍的數量和噸位，就能夠準確評估它的實力嗎？對一個擁有成熟海軍的大國來說，大型軍艦的多寡，確實是衡量其海上軍力的基本參考。但是，對一個菜鳥海軍來說，就完全不是這麼回事了。筆者1月23日在本台發表的文章《中共對台威脅，實力究竟如何？》，介紹了中國海軍主力戰艦的「三無」（無經驗、無資料、無專業人員）狀態。今天這篇文章進一步介紹中國海軍訓練的形式化和「走秀」化現象。

一、為什麼美國認為中國攻台軍力不逮？

中共如果目前要打台灣，它真能做到嗎？中共宣稱，按照海軍的軍艦數量和噸位，它已經成為世界第二的海軍力量。但是，軍艦是非常複雜的機械組合，其武器系統就更加複雜；能不能有效地操縱新型大艦，取決於全體艦員的整體素質，而訓練艦員則需要艦上軍官的高水準和長久時日。要把一支海軍建成戰力充分的部隊，實非一時之功。

二戰時期唯一快速建軍的大日本帝國聯合艦隊，當時也號稱世界第二。那不是自我吹噓，而是用海戰中消滅英軍的遠東艦隊、與美軍太平洋艦隊一度打成平手的實績證明了的。日本海軍的快速成軍，首先靠的是在歐洲訂購大批戰艦，再自行仿製；更重要的是，日本海軍當時的高級軍官都在英國接受過海軍學院的正規教育，或曾擔任駐外海軍武官，積累了豐富的國際經驗和戰略分析能力，英文都非常流利。也就是說，日本海軍精英的戰略和戰術基本素質，是從英國直接引進的。日本海軍照搬了英國海軍的所有條令，甚至軍官的艦上餐飲基本西式，採用着正裝就餐之禮儀，以及軍樂隊的配置，全都是模仿自英軍。

即便能走這樣的捷徑，日本海軍也看出了艦載機決定海戰勝負的海戰戰略轉變，卻還是苦練十幾年之後才形成了戰力。而中共海軍完全沒有這樣的條件，尤其是海軍的高級軍官，只能在摸索中自我培養，沒有國外受訓或就職的經歷，其視界、眼光、海軍條令方面的知識、對各國海軍作戰經驗的了解，都是「野路子」。這樣的速成海軍，在大型軍艦的艦員訓練、艦隊日常訓練和作戰訓練方面，天然地存在巨大的短板。而這樣的短板，當海軍艦隊一旦投入作戰，將無疑是致命的。

最近美國的一家與軍方關係很深的智庫蘭德公司發表了一份報告，題目是《打贏系統戰：中國對美中軍事平衡的看法》(Gaining Victory in Systems Warfare: China’s Perspective on the U.S.-China Military Balance)。這份報告的結論是，解放軍在與美國軍力差距的自我評估上，自認有許多不足之處；與美國相比，它認為自己是能力較弱的一方，因為它在「信息戰和體系作戰方面只取得了有限的進步」。

這份報告指出，由於解放軍的組織文化及改進措施的制度複雜性，必要的改革落實得不夠快，而且很可能也需要更多時間，這尤其影響到解放軍與其基準參照物美軍的軍力對比。報告說：「這些自我評估促使中國對有關潛在大國衝突、也就是因台灣地位的衝突的風險，得出非常不同的看法。」

二、武統不通，啟動和統？

當下中共對台灣志在必得，與習近平內政無望、又急求建功的心態有很大關係。今天台海兩邊的關係，因為習近平的急功近利，而變得與歷史上任何時期都不同。毛鄧時代，中國的海軍只是近岸小艇小艦，實際上不具備攻台能力，所以中共在古寧頭戰敗之後，除了炮擊金門之外，並沒有武力進攻台灣的計劃；江澤民時代也基本上如此；一直到習近平當權的年代，中共海軍才迅速膨脹，於是，武力攻台的戰略構想就形成了雛形。

時過境遷，上個世紀90年代台灣自認的所謂「九二共識」，不管兩岸作何種解釋，早已成為昨日黃花。台灣最近出現了「對中共多順從，兩岸就會和平」之類的說法，這是故意歪曲中共的對台意圖。習近平對台灣的對共「溫情派」之要求，其實非常清楚，即「儘快統一，交出台灣，剷除民國」。前兩年中共在策略上側重武統威脅，最近開始啟動和平統一，手法各異，目標不變。中共的軍機、軍艦擾台，實際上是當前暗中謀劃和平統一的配合策略。

為什麼現在中共開始側重和平統一？不僅僅是因為，如此實施，中共就沒有任何代價；更重要的是，中共領會到了美國阻擋中共武力統一台灣的意志。《自由亞洲電台》3月2日報道，美國智庫哈德遜研究所針對印太安全問題舉辦了研討會。美國國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）和國防部負責南亞與東南亞事務的副助理部長福特（Lindsey Ford）等軍方高層參加了會議。瑞特納在發言中指出，美國與盟友會持續強化在印太地區對中國的軍事嚇阻能力。他引述美國國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）的話說：「（我們希望）當北京的領導人起床時，他們會知道，今天不是侵略的日子。我們的分析是，中國領導人現在確實是這麼想。美國的嚇阻強效且有力，我們希望能一直維持這樣。我相信，我們可以做到。」

當時有與會者提問，美國國防部是否有信心持續嚇阻中國，讓中國在2030年前不敢攻打台灣？瑞特納對此給予了正面回應：「是的，我相信我們可以做到。這不會很簡單，我們會遇到很多挑戰，中國的軍事能力正在增強，中國的企圖心也是。但我們會繼續強化嚇阻能力，讓中國知道，侵略需要付出極大的成本，這是北京所無法承受的。」

最近，美國的美國國家情報委員會(National Intelligence Council)在提交給國會的2023年《年度威脅評估報告》(2023 Annual Threat Assessment Report)中說，「2023年，北京將持續施壓，並可能提供一些誘因，使台灣朝統一方向移動，中國使用有協調的、全政府式的工具來展示實力，並強迫它的近鄰默許它的偏好，包括它在地區陸地、海洋和空中的聲索，以及它對台灣所宣稱的主權」。

美國國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯(Avril Haines)3月8日在美國眾議院情報委員會有關「美國在全球面臨的威脅」的聽證會上也說，「我認為，中國偏好和平統一是真的，因為那避免了試圖以武力解決這個議題的風險和高代價」。

三、山東號航母編隊演習的真實任務

最近，從中共再度環台軍演來看，它出動了山東號航母編隊到台灣的東南海域活動。外界觀察，似乎這次的演習好像有一點象是例行公事，擺擺樣子就算了。事實是，最近中共軍方媒體披露，山東號的這次演習，其實只是初級訓練而已。

中國海軍雖然已經有遼寧號和山東號兩艘航母在服役，但遼寧號是訓練航母，沒有能力承擔戰鬥任務。因此，山東號航母就是中共目前唯一的作戰航母。那這艘作戰航母目前處於什麼樣的訓練水平呢？它下水不久，就已經能承擔作戰任務了嗎？

4月10日中共的央視引用共軍東部戰區發布的新聞，以「山東艦首次參加環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」為題，簡單介紹了山東號航母編隊的訓練內容。據這一報道，共軍東部戰區聯合作戰指揮中心指揮了這次演習，有多個軍種、兵種參與。筆者認為，中共官媒所說的多軍種，應該是以海軍為主、空軍配合；所謂的多兵種，除了空軍的電子偵察機和電戰指揮機之外，還包括了山東號的艦載機航空兵和水下的核潛艇等軍種。

這條新聞指出，此次航母編隊的演習任務是模擬實施聯合封控、信火打擊。筆者的解讀是，其「聯合封控」的任務是用水面、空中和水下的飛機和艦船，對台灣東南部巴士海峽實施封控演練；其「信火打擊」指的是對台灣和美軍實行電子信號干擾和火力打擊。

如果單從其演習任務來看，這支航母編隊似乎已經具有了初步的攻擊型戰力；但從演習的具體目標來看，就不是那麼回事了。這則新聞提到，此次演習的具體目標是，「全面檢驗部隊在聯合作戰體系支撐下的聯合偵察、聯合指揮、聯合行動、聯合保障」。

也就是說，這次山東號航母編隊的演習，主要是試圖達到三個方面的具體目標：其一，試驗陸上的戰區聯合作戰指揮中心與空中飛機、水面艦船、水下潛艇之間的戰鬥通訊聯絡，實現指揮中心對演習各單位的有效指揮；其二，試驗空中飛機、水面艦船、水下潛艇之間的實時通訊聯絡，從而避免各自為戰，實現這三部分戰力的聯合行動；其三，試驗供給船隊為水面艦船和水下潛艇的動態油料補給，所謂的動態補給，是指供給船與接收船艦在不停航、風急浪大的狀態下完成油料的供應。

很明顯，這樣的演習仍然屬於初級訓練，並非戰鬥演練，而是海軍遠洋出海所必須的基本功訓練。沒有這樣的基本功，這樣的編隊就算在編制上組成了，也不具備出海能力。從這一步出發，山東號航母編隊的基本巡航訓練，還有漫長的路要走；而完成了巡航訓練，才談得上進一步的作戰訓練。這就是中共海軍目前缺乏戰力的證明。

四、習近平對海軍的最新訓示暴露了什麼？

4月13日中共官媒報道，習近平到廣東湛江的南部戰區海軍機關作了訓示。他的講話當中提到了這樣幾點：

第一，習近平強調，海軍「要深化戰爭和作戰問題研究，創新作戰概念和戰法訓法」。這句話有兩層意思，其一，中共海軍的演訓至今都未能以戰爭狀態和戰鬥訓練來組織，也就是說，對戰爭的對象（當然不止包括台灣，也包括美、日海軍）和戰爭的進程，以及戰爭對中共海軍的要求及難度，缺乏戰略層面的思考和認知；其二，中共海軍的訓練方法目前仍然是單純的常規演練，所以有點象「擺拍」，虛練而不實用。

習近平講話中強調的第二點是，「要加強實案化對抗性訓練，突出抓好重點課題專攻精練，提高訓練水平和實戰能力」。這句話有三層意思，其一，中共海軍出海演練，它的假想敵預設顯然十分浮誇，把中共的軍力誇大到無與倫比，敵手一觸即潰，所以缺乏與敵手海上對抗的實戰構想和對戰失敗的自我評估；其二，中共海軍的演練，往往只有浮於表面的動作，但是卻沒有精煉，這樣的演習有點象假練；其三，中共海軍現在的訓練水平還有待提升，因為並沒達到實戰需要，因此也不具備針對敵手的實戰能力。

習近平在這次訓話中最後提出，「要大力發展新型作戰力量和手段，把握新質戰鬥力建設特點規律，推動新裝備新力量加快形成實戰能力」。這句話實際上講出了中共海軍的根本弱點，那就是，它雖然有一些新裝備，比如艦載機、飛彈等，但這些裝備的運用並沒達到戰時所需要的熟練程度，也與海軍進入飛彈作戰時代之後所需要的「新質戰鬥力」有很大差距；換句話講，中共仍然在探索海軍艦船進入海上戰鬥狀態以後如何自保，又如何有效地形成「實戰能力」。

習近平在湛江的這番講話給了台灣一個啟示：中共的戰爭準備，所謀甚大，絕不僅僅是攻擊台灣而已；習近平所要的海軍戰力，主要不是針對台灣的，而是針對美軍的，它在準備與美軍和日軍對抗。中共若和平統一台灣，不僅是台灣兩千三百萬人長期的悲劇和痛苦，而且台灣將變成中共對外擴張的橋頭堡，會被中共拖入世界大戰的戰火之中。

 （全文轉自自由亞洲電台）