美國總統特朗普(Donald Trump)日前表示，將推出「金卡」簽證，以取代現行的EB-5投資移民計劃。這一新政策將外國人投資移民的門檻提高至500萬美元，提供一條直接通往美國公民身份的途徑。該消息迅速引發中國有意移民群體的關注。一些富裕階層認為，雖然美國仍是移民首選目的地，但該政策成本高昂，且美中關係緊張可能降低其吸引力。
特朗普在2月25日對媒體表示，「金卡」將完全取代EB-5投資移民計劃。消息在中國社交媒體上掀起討論，一些移民博主質疑該政策的可行性和吸引力。
深圳小紅書移民博主「羅伯特諮詢」批評「EB-5好歹要求投資到實體經濟能帶動就業，理論上對美國有直接好處，這倒好直接交錢了事，感覺更像賣身分的生意，有錢人買身分的路子多了去了，500萬美金換個綠卡未必是性價比最高的選項。」
杭州小紅書身份規劃博主「彼岸海外AB姐」發文稱，「金卡政策雖然在表面上迎合了其擇優移民的理念，但在實際操作中面臨巨大的法律、政治和經濟障礙，EB-5項目的廢除不僅需要克服國會的立法權限制，還需應對利益集團的強烈反對和現有申請人的權益問題。」
來自深圳的伍小姐在中國和美國都開設公司，她指出中國有錢人比想象多，長年以來常見經濟條件不錯的家庭赴美生子取得美國籍，金卡雖提高門檻，但高資產人群還是願意用錢買時間。
伍小姐對美國之音說：「覺得時間很寶貴的人就會花錢去買、支付這個成本，但是數量可能會減少很多，畢竟成本在那裡。這種家庭主要是為了培養孩子，美國科技各方面發展算是世界前列第一，期待說孩子能受到更好的教育。」
然而，伍小姐也提到許多中國朋友擔憂金卡政策會像關稅政策反反覆覆，或隨時宣布失效。
伍小姐認為美國依舊是中國高淨值群體的移民首選，因為歐洲相比美國科技技術仍稍落後，且美國有世界排名頂尖的企業和好學校，再加上美國商業政策還屬友善，雖然特定企業會受美中地緣政治限制，但沒有涉及機密的行業，中國人仍有高度願意赴美發展。
「金卡」吸引力存疑：500萬美元門檻太高
然而，並非所有中國富人都願意為一張綠卡支付500萬美元的高昂代價。
回歸自身，為了銷售市場在美國經營公司一年多來，伍小姐感觸良多，直言在美國開公司相比在中國的成本高很多，且需花更多時間投入工作，尤其與家人分居美中兩地，沒有時間陪伴孩子，得不償失。
伍小姐表示，未來不會考慮用金卡投資移民到美國，「我不會去花錢去做這個事情，不僅是因為成本(提高)，更重要是我覺得美國對我的吸引力，現階段是低於我的家庭的。」她說。
位於達拉斯的小紅書博主「四根羽毛」接受美國之音採訪時表示，「快速有保證地得到綠卡」對超高淨資產(人民幣逾3000萬)的人很有吸引力，但這群體早年或已做資產安排。他預期金卡可能「賣不動」，「雖然中國高資產移民美國的意願一直強勁，但他們都是精明的人，沒有多少人會為一張綠卡花500萬美元。」他說。
「四根羽毛」分析，中國僅有50萬家庭達到500萬美金的淨資產，不足以支撐金卡項目。「總不能把這500萬占用後，沒錢來美國過自己日子。那麼上億人民幣資產(1000萬美元淨資產)這種家庭，中國只有13萬多。」他說。
根據瑞銀2024年7月發布的全球財富報告，2023年中國有601萬名富豪坐擁百萬美元資產，數量全球第二高，僅次於美國。而2024年12月5日發布的《瑞銀億萬富豪報告》則顯示中國與香港的億萬美元富豪共501人。
「四根羽毛」自身通過職業移民(EB2)申辦綠卡，曾參與訴訟美國移民局浪費中國EB3名額的官司，因此相當熟悉移民法規。他認為，實施35年的EB5投資移民是不錯項目，但隨着中國經濟發展，需求暴增，微調後的門檻105萬和80萬沒有顯然不夠，且出現詐欺和難以監控等問題，目前約有20萬人排隊，候位的人僅極少數負擔得起500萬。
事實上，「四根羽毛」肯定特朗普政府提出的移民政策改革方向，也指出其目標明確，開源節流以解決美國國債債台高築的問題，「金卡」目標是1000萬個投入5百萬美元申請移民的家庭，等同於招商投資目標達50萬億，如此巨大的財富和資本對美國加速經濟增長十分有利。
但「四根羽毛」也強調，金卡的500萬美元門檻太高，撇除很多隱形不在數據內的家庭無法市場量化，以及急需綠卡且不在乎巨額資金的極少數人群。他並不看好用金卡替代現在EB5政策，無法實現特朗普政府的目標。
「四根羽毛」告訴美國之音：「美國無疑還是最強大的國家，非常自由開放、包容穩定的社會，特別是高科技和教育吸引全世界移民。但美中關係持續惡化，各州陸續出台針對中國的法案，比如德州將限制中國人購買地產，因此美國或許並不是中國高資產人群的首選。」
尤其「四根羽毛」指出，「迂迴移民美國「途徑很多，例如EB2/EB3排期約三年，五年能取得綠卡，借殼美國本土公司，給發工資形式操作綠卡，五年發50萬薪資給自己，還能保證錢在自己手上。
移民律師：500萬美元買綠卡不划算，政策落地存疑
位於洛杉磯捷勝律師事務所的移民律師宋智堯也認為，中國有500萬美元資產的人不會隨便投入給美國政府取得金卡，因為與綠卡無區別，仍受移民規範需納稅、居住美國和符合等待年限，再加上投資內容並不明朗，對有錢人並無吸引力。
宋律師告訴美國之音：「金卡對於中國民眾的吸引力是零，中國民眾想來美國，但他們不會想要花500萬來美國，而且中國民眾有很多其他選項，窮的人可以走政治庇護，有錢人可以請僱主幫他們做綠卡，為什麼要投資500萬呢？就算有這個錢的人，也不會想要搬來美國吧。」
宋律師表示，有錢人移民美國將面臨全球收入被課稅，美國與其他西歐國家的「黃金簽證」相比只有劣勢。唯獨頂層資產階級可能考慮送小孩來美國讀書，但美國更偏向是中產階級以上、有錢人以下想要來念書的地方，高資產階級的人不會選擇美國留學。
另一方面，宋律師認為，從移民法規上也不可行，包含廢除原有的投資移民和新建「金卡」政策都需要通過國會研擬法案。他分析，特朗普的核心目標是為美國財政籌集更多資金，但他對美國移民體系的運作可能並不熟悉，因此政策落地的可能性或許不高。
特朗普星期二再白宮橢圓形辦公室說：「我們計劃為這張卡定價約500萬美元，持有者不僅能享受綠卡的權利，還能獲得通往公民身份的途徑。富人將通過購買這張卡進入我們的國家。」
專家：經濟前景或是移民美國決定因素
旅居台灣的政治風險顧問方恩格(Ross Feingold)指出，純粹花500萬美元買「金卡」，省略複雜流程，很多有錢的外國人會感興趣；相較之下，現有的EB5門檻雖低，但要經過繁雜手續，並需在美國創造就業機會，才能符合要求。
而西歐國家、葡萄牙或希臘等國家以前的投資移民項目要求較寬鬆，雖不是有錢人的首選，但仍受中國人青睞。然而，近幾年歐洲和部分加勒比海地區國家為打擊洗錢和遭當地人反對等原因，加強了對投資移民的管控，投資移民反而比以前困難。
方恩格對美國之音說：「如果是500萬而已，對很多有錢的中國人這個門檻真的是不高，畢竟最近幾年中國經濟也沒有那麼好，在特朗普執政之下，在將來幾年很多人是看好美國經濟，很多有錢的中國人還是會對新的金卡的項目有興趣。」
方恩格表示，移民美國對中國人的吸引力來自美國是民主自由的國家，而且中國人對美國文化較熟悉，再加上美國生活水平高，許多有錢的中國家庭以往赴美度假有深入了解，自然成為移民首選。
但方恩格直言，未來中國政府不會放任大量高資產階級移民，「匯出去錢本來就是控管很嚴格，中國家庭有這個財務能力，要投資美國金卡的話，他們應該是本來就有一部分的資產已經在國外，但是當然不能排除如果真的有有錢人移民潮的話，那中國中央政府會加強控管，會對這些企業家做施壓。」
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