鐵飯碗，也保不住了

越來越多的小縣城，開始砸「鐵飯碗」。

據澎湃新聞報道，湖南湘西州古丈縣推進機構編制改革，重點「優化政務服務效能，減輕財政供養壓力」。

在古丈之前，就已經有山西婁煩、河曲、榆社等6縣率先進行機構改革，多個行政部門被撤併精簡，部分事業單位編制被縮減，縮編人數超過千人。

湖南古丈之後，安徽、青海等地迅速跟上，紛紛表示：也有開展人口小縣機構改革試點。

這些城市都有一個明顯的特徵，那就是人口較少，普遍低於20萬，而且都存在共同的難題：財政供養入不敷出，財政支出主要依靠轉移支付；財政供養人員比例欠合理，存在人浮於事的現象等等。比如說，個別袖珍縣城，人口區區幾萬人，財政收入只有數千萬元，但行政機構與事業單位卻多達100多個，財政供養人員更是多達6000多人，給國家財政帶來了巨大負擔。

國家統計局數據顯示，在全國2000多個縣域單位中，人口在20萬以下的多達400多個。未來，這些人口小縣，除非因為自然條件所限，或者肩負特殊的區域戰略乃至國家安全使命，否則都有可能成為機構改革試點的對象。

這次機構編制改革，絕不是在喊口號，國家已經動真格了。早在今年兩會，就已經通過了「公務員縮編」這項提案，提出中央國家機關人員將被精簡，縮編，比例可達5%，這是歷史上首次提出縮減公務員隊伍，直接導致2類公務員的鐵飯碗不保：首當其衝的就是那些吃空餉的，占着名額卻不承擔任何工作的公務員。第二類，就是一些存在意義不大的編制崗位，或者是各部門的空編。

隨着人口的減少，城市從大擴張模式，轉向「收縮」模式，部分區、縣因為拆分、合併而「消失」，或許並非危言聳聽。

其實，縮減公務員編制已經討論了很多年了，大家有沒有想過為啥在今年開始正式落地？

因為，2023年我們迎來了一個歷史性的拐點：中國人口負增長。從發達國家的人口增長規律看，人口負增長基本不可逆。總人口減少，需要公共服務的人自然就減少，提供公共服務的人必然也要減少。當然，最重要的是隨着人口流出，城市收縮，人口與財政供養比例嚴重失衡。

說白了，就是老百姓養不起這麼多公務員了。

我們都知道，今年就業形勢並不樂觀，雖說有些學生是帶着情懷與熱情去考公，但是大多數還是為了那份安穩，而想盡辦法爭取鐵飯碗崗位，想着考上公務員就能「躺平」了。為了上岸更是不在乎崗位，各種冷門，偏門都會搶着去報。從今年開始，旱澇保收的公務員鐵飯碗，或許隨着改革一去不復返。

不僅僅只是公務員的鐵飯碗保不住，最近幾年大家打破腦袋擠進教師崗位的飯碗，也會保不住。

邏輯和公務員相似，但情況還略有不同且更加嚴峻。

教師配置有一個最大的特點，那就是必須按照社會需求的最大量來配置。

2016年我們全面實行二孩政策，當年出生人口的大幅增長達到1723萬，這些小孩現在都到了讀小學的時候。所以，整體上看全國各地都出現義務教育學位預警的現狀，導致教師需求量大增。

加上教師待遇的穩定性，很多年輕人就開始趨之若鶩地考教師編制。

實際上，從2017年開始生育出生人口持續快速下滑，2022年只有956萬，接近少了一半。

入學的人減少，學校也會相應減少，需要的老師當然也要減少。

出生人口進入負增長後第一個受影響的就是學前教育，比如最近《中國新聞周刊》報道，第一輪幼兒園關閉潮已經到來：在一些地方，2021和2022年私立幼兒園將面臨招生困難，少數公立幼兒園也會對招生感到不滿。這種情況不僅發生在北京等一線城市，也發生在山東臨沂等三線城市。

這個影響就像「多米諾骨牌效應」一樣，接下來受影響的就是義務教育的小學、初中，再到高中和大學。

從現在開始，今明兩年小學老師需求出現峰值後開始下降；6年之後，中學老師需求出現峰值開始下降，10年之後大學老師出現峰值開始下降。

再考慮到人口流出，城市收縮的影響，有些地方教師資源過剩將更加凸顯。隨着這些地方學校的撤併，教了幾年書的你，恐怕只能另謀生路了。

所以，年輕人千萬不要被考公、考教師的潮流給卷了進去。對於絕對多數人來說，你現在有多瘋狂，以後就會有多後悔。

 （全文轉自微信公眾號暴財經pro）