賣地納國安因素 港府有權取消投標資格或中止租約

方泠卉
2023-02-14
image
香港2022年11月起在多筆官地的賣地條款及短期租約招標文件加入國安條款,政府有權以國安為由取消投標者資格及中止租約。圖為香港景色。(Photo by Manson Yim on Unsplash)

香港發展局地政總署去年起在政府賣地及短期租約中加入國安條款,讓政府有權以國安為由取消投標資格,或考慮中止短期租約。學者批評港府的決策僅為向中共表忠,也有評論員推測相關條款或針對外國發展商和資金。

綜合港媒報導,香港發展局表示,政府2022年8月29日更新「物料供應及採購規例」,加入國安法相關要求,地政總署隨後將適用條款加入所有賣地及短期租約招標文件。

地政總署資料顯示,港府2022年11月4日起招標的啟德2A區4、5B及10號地盤推出的多幅官地,包括:赤柱環角道豪宅地、正在招標的荃灣寶豐路等,都加入了新增的國安條款,表明港府保留權力,可以投標者或其母公司涉及威脅國家安全活動為由,取消其資格。

至於其他短期租約用地,包括1月底剛截標的將軍澳第137區混凝土廠用地,當局除以國家安全為由,有權取消投標者資格外,也提到若當局合理相信中標的承租者涉及違反國家安全利益的行為,亦有權中止租約。

香港外國記者會(FCC)去年11月30日公布,其會址獲港府批准續租3年,並透露租約包括港府可以提前3個月通知隨時中止租約,如涉及國家安全因素可立即中止租約。

發展局稱,不擔心新條款影響政府推地,「對於守法的投標者來說,有關條款不應該影響其投標意願」。

香港行政會議召集人葉劉淑儀稱,土地屬重要範疇,例如部分土地鄰近重要設施會構成國安風險,認為加入條款可保障國安。

利世民:新增的國安條款或針對外資

政經評論員利世民13日在其YouTube頻道分析,指事件去年11月發生,近日才被報導,反映港府希望低調處理,但近期的啟德「簡約公屋」爭議或致某些人翻查啟德賣地條款,才突然發現那些新增的國安條款。

利世民認為,香港和中資地產商不會跟政府對著干,國安條款並非針對他們。他提及早前有中資機構在美國大量購買農地,引起當地部分政要擔心威脅國家安全,繼而限制中資買地,懷疑該事件促使中共要求港府賣地時也加入國安條款。

利世民分析,近年除新加坡的豐樹產業(Maple Tree)和凱德集團(Capitaland)外,其他外國資金都沒有參與香港地產。目前新加坡資金未被指威脅國家安全,但難以估計5至10年後會否被指「不夠親近北京政權」而有麻煩。

鍾劍華:港府為了向「阿爺」表忠

學者鍾劍華告訴大紀元,就算賣地條款沒有加入國安內容,投資者也會考慮目前香港社會環境的轉變,包括:流失很多人才和外資,資訊自由、言論自由和新聞自由消失,法治保障變得不健全。

他認為,這些風險是所有投資項目都須考慮的,而投資不動產的風險特別高;新增的國安條款又增加了一個風險因素,對市場肯定是負面的。

鍾劍華並批評,港府的決策只是為了向「阿爺」(中共)表忠;若政府的邏輯成立,未來一旦涉及國家安全問題,政府也可能沒收市民的私人住宅物業。

多個政府部門加入國安條款

北京2020年6月強推港區國安法後,港府的多個部門都在資助撥款或舉辦活動的條款中加入國安內容,包括:社會福利署要求受資助的非政府機構須將國安內容納入「服務質素標準」;公共圖書館在「全港詩詞創作比賽」和「世界閱讀日創作比賽」中加入國安條款;民政事務總署在「地區關愛隊」申請表格中列入國安規定。

猜你喜歡

編輯推薦

image