近年,大陸經濟下滑嚴重,由於稅收銳減,地方政府債台高築,迫使地方政府不得不出售資產籌集資金還債。日前,重慶市璧山區成立了名為「砸鍋賣鐵」的專門工作小組,以應對日益嚴峻的財政危機。8月28日,相關話題在社交媒體引發廣泛討論,許多網友感嘆地方政府的財政狀況居然已經惡化到如此地步。
根據湖南日報報導,重慶市璧山區政府日前發出通知,正式成立「砸鍋賣鐵」工作專班。該專班負責統籌全區的資產盤活工作,包括制定方案、確定資產包、建立價格機制、完善獎懲措施,並推動政策的落地執行。璧山區財政局工作人員也證實,該專班已正式開始運作。
中央社稱,這一現象並非個例。實際上,「砸鍋賣鐵」已在中國多地的政府文件中頻頻出現。重慶市發改委在2023年工作報告中提到,正在與市級相關部門合作,制定一系列盤活資產資源的方案。同樣,重慶市沙坪壩區也在今年的預算報告中指出,正在積極推進「砸鍋賣鐵」、「壯士斷腕」式的資產處置行動,已成功處置102宗資產,變現9.4億元(人民幣,下同);完成股權轉讓及質押6個,金額7.9億元;實現土地出讓收入10.1億元。
不僅僅是重慶,其他省市也在採取類似措施。例如,2023年8月1日,青海省德令哈市政府網站發布「嚴格落實『砸鍋賣鐵』要求的方案」,提出「提高認識,砸鍋賣鐵,挺過難關」;內蒙古烏蘭察布市卓資縣政府網站2月7日披露的2024年工作報告也提到,2023年,卓資縣「砸鍋賣鐵」化解債務13.37億元;內蒙古烏海市政府工作報告提到,「砸鍋賣鐵」化解政府債務風險,嚴禁新增政府隱性債務;福建省泉州市泉港區政府發布,5月11日,區政府第37次常務會議提出,研究泉港區「砸鍋賣鐵」處置資產化解債務風險方案、強化預算管理堅持過緊日子……。
這一系列措施還反映在中國統計的相關數據上。根據中國財政部的統計,今年前7個月,全國一般公共預算非稅收入增長了12%,達到2.4423萬億元,占預算收入的18.0%。與此同時,稅收收入則同比減少了5.4%。
對於璧山區成立「砸鍋賣鐵」專班,眾多網友在微博上表示擔憂,直言不敢相信地方政府的財政狀況居然到了「砸鍋賣鐵」的地步?感嘆,如果一個家庭需要「砸鍋賣鐵」才能維持生計,這意味着什麼?
有分析指出,「砸鍋賣鐵」式的資產變賣,尤其是在房地產領域,可能進一步加劇地方經濟的困境。以甘肅永安為例,該地的拆遷安置房仍有大量未分配,處於閒置狀態,不得不以低價打包出售以償還債務。這種情況可能導致當地房地產市場進一步下行,形成惡性循環。
有評論指出,隨着地方債務壓力的不斷增加,中國各地政府不得不採取更為激進的財政措施。但是「砸鍋賣鐵」不僅不能真正幫助地方政府渡過難關,還可能帶來不可預估的後果。
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