【專題】阿根廷變天！新總統是位超級反共者

11月19日，右翼政黨自由進步黨候選人哈維爾•米萊（Javier Milei）在阿根廷總統大選第二輪投票中獲得了約56%的選票，由此打敗對手成為新一任總統，終結了執政二十年的左翼政府。X平台上傳來一片歡呼聲。而最令世界各界關注的是，哈維爾•米萊的政治立場與前任費爾南德斯完全不同，費爾南德斯不斷表達對共產主義的認同，米萊卻堅持緊跟美國，且”不會與共產主義者做生意”。

阿根廷突然變天，其國際關係的演變成了未知數，世界輿論表示靜觀其變，而中共政府更是心神不定。

哈維爾•米萊揮舞著電鋸發誓

米萊奇蹟般的勝選出乎大多數預期，反應出阿根廷民眾對中左翼庇隆主義聯盟領導下的高通脹和創紀錄的貧困率的憤怒，而米萊的主張尤其得到年輕人的支持。

一段視頻顯示，在大選中獲勝的哈維爾•米萊欣喜若狂，他高舉著電鋸向支持的人群發誓，他將如使用電鋸一般，對阿根廷進行一場翻天覆地的改革，大幅削減公共開支，大量裁撤政府部門。他還承諾實行「經濟美元化」，以美元取代阿根廷貨幣比索，以穩定經濟。

米萊在首都布宜諾斯艾利斯競選總部外對數千名慶祝的支持者說：這是阿根廷一個歷史性的夜晚。「 政治種姓的貧困模式已經結束，今天我們正在採用自由模式，再次成為世界強國，」。

「我們曾是世界上最富裕的國家之一，現在我們卻排在第130位。」哈維爾•米萊說。

現年53歲的米萊是是意大利後裔，出身中產階級。他在擔任經濟學教授時兼職節目主持人，2021年當選首都布宜諾斯艾利斯眾議員正式投入政界。在不到3年間以「極右派、無政府資本主義者」成為總統候選人，並獲得了勝利。

哈維爾‧米萊是美國前總統川普的追隨者，在國內素有「阿根廷川普」之稱。米萊的當選改寫了阿根廷政壇歷史。

阿根廷目前的通貨膨脹率已接近150%，超過40%的阿根廷人生活在貧困線以下。更嚴重的是，由於外匯儲備幾乎耗盡，阿根廷尚有400億美元的進口帳單，無法支付。災難般的經濟形勢，讓民心思變。

在社會問題上米萊表現保守，米萊反對墮胎和性教育，質疑阿根廷殘酷獨裁統治下的死亡人數，並認為氣候變化並不與人類行為有關。

米萊表示，”我們正面臨着巨大的問題：通貨膨脹、經濟停滯、缺乏就業機會、不安全、貧困和痛苦”，「只有我們再次擁抱自由的理念，問題才能得到解決 。」 他警告不會採取任何「 半途而廢的措施 」。

 米萊極具爭議的對華政策

米萊競選期間的激烈主張，就是將政府主導的對兩大貿易國巴西及中國的貿易交由私營企業主導，以及棄比索改用美元。米萊預言阿根廷將重返世界地緣政治舞台，而這個新策略包含了他最重要、最著名的外交政策立場之一：就是明白表示將轉向美國並與中國脫勾，因為他不會和一個人們不自由且不能做自己想做的事的中國進行交易。

米萊曾表示，「與中共政府發展關係，如同和一個刺客做交易」。

美國之音報道稱，這次選舉是阿根廷民粹政府幾十年來錯誤的經濟政策和為選票長期補貼和靠舉新債養舊債的結果，而中國就是國際金融機構之外最大的單一債權國，這一跡象尤其在過去半年間全國大選階段格外明顯。米萊意外當選，加深了北京失去長年扶植拉美盟友的憂慮。

在此次大選中，正義黨候選人、現任經濟部長塞爾吉奧•馬薩得到了北京的支持，中國及時提供65億美元貸款支援馬薩。

政府不但額外提供補貼給接受政府救濟的人，其中包括公務員、養老金和社會補貼受益者。馬薩在首輪投票前更宣布取消日常生活用品21%的購物稅和幾乎所有人的所得稅，同時加發現金補貼爭取選票。但顯然並未收到預期效果。

在11月12日舉行的總統候選人最後一場辯論中，馬薩試圖提醒米萊，中國對阿根廷國民經濟的重要性，因為中國在阿根廷許多省份的出口中占據很大份額。米萊回應稱，阿根廷可以簡單地尋找其他貿易夥伴和市場，並駁斥了馬薩關於與中國關係的變化將影響就業的說法。

米萊的獲勝顯然不是北京希望看到的結果。

 各國對米萊當選的反應

米萊當選是幾十年阿根廷歷史政局的轉向，在拉丁美洲其他國家近年來左傾政權情況下，身為右派代表的米萊將面對與南美各國關係的考驗。19日晚間開始，拉美及世界多國紛紛對米萊的當選表達祝賀。

特斯拉(Tesla)負責人埃隆•馬斯克(Elon Musk)搶先在各國官方祝賀前發文恭喜米萊當選，還表示「阿根廷的前途是繁榮的。」

巴西總統盧拉在網絡平台X（前推特）上發帖，祝願阿根廷新政府「 好運和成功」，盧拉說阿根廷是一個值得尊重的偉大的國家，巴西將永遠與我們的阿根廷兄弟合作”，但盧拉沒有提及米萊。

米萊此前曾批評盧拉為 “腐敗的共產主義者”。

巴西前總統博爾索納羅則稱米萊當選是拉美地區 “希望重現”。並表示他希望這個 “好風能夠吹到美國和巴西”，以便 “誠實、進步和自由能夠回歸”。

其他拉美國家智利、哥倫比亞和巴拉圭領導人也都祝賀米萊當選。

智利左翼總統加布里埃爾-博里奇對米萊的勝利和馬薩適當地承認了敗選”表示敬意。 哥倫比亞激進左翼總統佩特羅對極右翼取得阿根廷選舉勝利表示遺憾，認為這是 “拉丁美洲的悲哀”，但他還是向米萊表示了祝賀，表示期待兩國聯繫將在相互尊重的基礎上得以維持。

美國國務卿布林肯祝賀米萊當選，並稱選舉的投票率高、選舉過程和平，證明了阿根廷民主的力量。他表示美國期待與米萊政府就共同的優先事項開展合作。

美國前總統川普在阿根廷官方公布選舉結果之前就在網絡發帖祝賀米萊，表示「為你感到驕傲。你將改變你的國家，讓阿根廷再次偉大”。

俄羅斯駐阿根廷大使費奧克蒂斯托夫對米萊當選表示，”未來的政府要克服社會和經濟問題還有很多工作要做”。同時他表示希望 阿根廷”繼續堅持多極化、獨立的外交政策，堅定保護國家利益”。

中國周一表示將繼續與阿根廷合作，並祝賀米萊當選總統。中國外交部發言人毛寧說，”願與阿根廷一道，繼續傳承中阿友誼”，”通過合作共贏，支持兩國各自的發展和振興”。

中國外交部發言人汪文斌說：「我相信如果米萊先生能夠到中國來親眼看看這個國家，他會對中國人民是否自由、中國是否安全的問題找到完全不同的答案。」

 北京或將失去一位好朋友

阿根廷地處人稱「美國後院」的拉美，是距離中國最遙遠的國家。但左翼的費爾南德斯總統表現出與北京政府的異常友好。

今年10月17日，阿根廷現任總統費爾南德斯訪華參加「一帶一路」高峰會，首站是上海，他在上海參訪中共一大會址，對中共表達了高度認同和崇拜。

18日，費爾南德斯宣布，中方「再次響應了我們的訴求，擴大貨幣互換使用」至65億美元。

費爾南德斯在接受電台採訪時表示：「我們曾要求50億美元，但中國政府這次給予我們65億美元的額度。這對阿根廷來說，意味着巨大的緩解，也意味着我國儲備的增加。」

輿論認為，北京的慷概，是希望正義黨的候選人現任經濟部長塞爾吉奧•馬薩能夠獲得大選勝利。

2022年是中阿建交50周年，為了應付國內經濟的嚴重危機，總統費爾南德試圖從共產主義中尋找解決之途，他專程來華出席北京冬奧會開幕式，還特意去了中國共產黨歷史展覽館，瞻仰了毛主席紀念堂。

在費爾南德斯訪華期間，中阿簽署共建「一帶一路」諒解備忘錄，兩國還發表了關於深化中阿全面戰略夥伴關係的聯合聲明，不僅涵蓋方方面面惠及兩國人民的務實合作，也強調了相互支持領土主權的正義主張。

尤其成為中共媒體津津樂道是，在出席了同中國領導人的會見後，阿根廷駐華大使用中文感慨：「沒有共產黨就沒有新中國」。視頻曾一度成為網絡調侃的笑柄。

2023年4月26日，阿根廷經濟部長塞爾吉奧馬薩宣布，阿根廷將停止使用美元來支付從中國進口的商品，轉而使用人民幣結算。

2023年6月2日，馬薩訪華，代表阿根廷政府與中國代表在北京正式簽署了《 「一帶一路」建設的合作規劃》，成為「一帶一路」大家庭一員。

馬薩訪華期間，阿根廷在中國支持下獲得批准於2024年1月1日正式加入由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的「金磚國家」新興經濟體集團，並已申請加入該經濟體位於上海埔東的「新開發銀行」，從而減少對美元的依賴。

米萊在12月10日宣誓就職後，對阿根廷加入「金磚國家」集團及申請加入去美元化的「新開發銀行」決定，存在着一定的變數。

 阿根廷新政府的危機

針對在此經濟不穩定的關鍵時刻，阿根廷能否承受與中國的重大外交變化？日本東京大學公共政策大學院教授西沢利郎告訴美國之音記者：「阿根廷可能需要尋求妥協，因為中國不會在阿根廷對中國做出外交改變後繼續提供幫助。我不確定中方對阿根廷的報復或制裁的嚴重程度，但最近的中美峰會可能會讓中國的反應不像博爾索納羅政府時期對巴西的反應那麼嚴重。」

至於一旦米萊信守其競選承諾，不惜一切代價與中國脫勾，美國能否帶領歐盟和日本等盟國出手救援？西沢利郎稱，出於同樣的原因，美國在帶領「盟國」拯救米萊方面可能會持謹慎態度， 至於與亞洲鄰國相比，日本與阿根廷之間的政治距離以及米萊的極端政策立場，日本不應熱衷於幫助 米萊。假如米萊當選總統後在經濟政策上恪守競選承諾，我預計阿根廷經濟將陷入動盪，米萊政府將會是個短命政府。

西沢利郎認為，米萊迎面而來的基本問題是，他沒有像川普的共和黨那樣的大政黨，也沒有像博爾索納羅那樣有着軍方的大力支持。而他的「自由進步黨」在國會兩院中所占比數較低，更是他今後實施新政策的絆腳石。

 拉美第三大經濟體靠舉債度日

塞爾吉奧馬薩擔任經濟部長16個月期間，無節制發行紙鈔使比索斷崖式跳水，民眾紛紛儲存美元保本。市面上美元兌換除官方定價外至少有4種版本，而法定兌換與租屋及市面通用的」藍色美元」(Blue dollar)有着2.5倍的價差。

官方估計長期以來全國民眾手中至少擁有2,500億美元，而這正是米萊就任後將廢除中央銀行摒棄比索改用美元政見的基礎。

秘魯太平洋大學經濟學教授豪爾赫‧岡薩雷斯‧伊斯基耶多(Jorge Gonzalez Izquiero)在一場公開評論中說，改用美元並非想像中單方可以決定，還必須獲得美國聯儲會的支持。阿根廷的經濟和目前使用美元的巴拿馬、薩爾瓦多和厄瓜多爾截然不同，而完全改用美元也將失去國家重要的的金融主權。

值得注意的是薩爾瓦多改用美元後仍然債台高築，厄瓜多爾也在2020年宣布無法償還外債，要求國際金融組織協助重整。

對馬薩敗選主因，「巴西中國觀察」(Observa Da China de Brasil)常駐研究員賈斯達(Gustavo Cardozo)向美國之音說：「基什內爾(民粹)主義模式已經碰觸社會疲勞的極限，最後終於被經濟的緊迫性壓垮」。「而米萊透過和解和團結的講話，向反對派和國際市場發出直接信息，產生了積極作用。」

沒有人比馬薩更有資格談論阿根廷與中國的全方位經貿關係，他在競選期間曾表示，當選後將尋求與現任政府在對華政策的連續性。他說：「中國是我們最重要的經貿夥伴，更是排名第二的貿易夥伴。」 

評論稱，馬薩在首輪投票獲勝後卻依然堅持延續現行失敗的經濟政策，這是他轉而潰敗的主因。

 阿根廷

阿根廷共和國是位於南美洲南部的主權國家，曾是西班牙殖民地，1816年宣布獨立。首都定於布宜諾斯艾利斯市。

在二十世紀処，阿根廷的經濟得到了快速發展，阿根廷人均收入超越德國、加拿大和荷蘭，全球排名第七。布宜諾斯艾利斯也從「大農村」轉身成為國際化的「南美巴黎」。

阿根廷在二次世界大戰中均基本保持中立，未遭戰火洗禮，在全球大蕭條帶來的經濟下滑影響下，阿根廷仍是第十五大經濟體。

由於受共產主義的影響，1946年，軍人及政治人物胡安•庇隆贏得大選成為阿根廷總統，庇隆與夫人一起創造了被稱為「庇隆主義」的左翼政治理念，並以此為宗旨創立了正義黨。

在政治動盪之中，庇隆曾先後三次當選總統，其奉行「庇隆主義」的正義黨一直延續到今天。

正義黨的阿根廷政府的貪污腐敗一直是該國的最大問題，腐敗現象令國家經濟幾乎走向奔潰。「庇隆主義」也因此備受爭議，反對黨指責政府「以國家財政支付無收入者以換取選票」。

阿根廷長期以來是葡萄酒全球五大生產國之一，2000年啤酒在產量上超越了葡萄酒。

阿根廷素有「糧倉肉庫」之稱，農產品對國內生產總值的貢獻不到一成，每年卻為該國賺得外貿收入的一半以上，其中以大豆、小麥和玉米為主。 

阿根廷的出口夥伴前五位依次為巴西、歐盟、中國、美國和智利，進口夥伴前五位依次為巴西、歐盟、中國、美國和玻利維亞。

2019年，正義黨的阿爾韋托•費南德茲 繼任總統，曾制定任務試圖解決威脅到17％人口的飢餓加劇問題，但未能阻止阿根廷經濟持續衰落。2022年11月的消費者物價指數更高達92.4%年增幅，近40%的阿根廷人生活在貧困之中。

據阿根廷當局的統計，到了2020年，其國家經濟已經回到了1974年水平，排名落後到第130名，更糟的是舉債早已成為政府存續唯一的解方。