聯合國氣候大會議程進行已有一半,雖然主持國英國首相約翰遜日前發出樂觀信息,但發展中國家與發達國家之間的歧義仍然很大。星期一,南方國家集團指發達國家應對氣候變化缺乏決心,指責他們將不發達國家數十億人置於危險境地而不顧。
周一,第26屆聯合國氣候大會對過去一周的議程進展進行總結時,儘管發達國家最近又提出一些新的承諾以及表態向發展中國家提供更多資助對抗氣候轉暖,代表發展中國家的小組毫不掩飾他們的不滿。
最不發達國家集團主席、不丹人索南·彭措·旺迪表示:「最不發達國家集團擔心一些國家的行動與聲明不符,公開聲明與談判中發生的事情之間存在脫節」。
他特別關注將全球變暖限制在 + 1.5°C 的目標,與工業化前時代相比,氣候升溫不超過1.5度,本是巴黎氣候協定中最雄心勃勃的目標,現在實際上已經成為避免最壞影響的上限。 旺迪認為這一目標必須反映在本次 聯合國氣候大會的最終決定中。他堅稱,在這一點上的「任何妥協」「都意味着與像我們這樣的最脆弱國家中數十億人的生命進行談判」。
在本次聯合國氣候大會開幕前,根據聯合國公布的一份報告,如果各國按照之前承諾的2030年將達到的目標去做,那麼,本世紀氣候升溫在最好的情況下,即,限定在本世紀中期完成碳中和的情況下,也只能控制在2.2度,最壞的可能是達致災難性的2.7度。
大會第一周,一些國家宣布了一些新的目標,包括印度、阿根廷以及巴西提出的強化減少碳排放目標,更有一百多個國家作出了減少甲烷排放以及走出燃煤時代的承諾。
聯合國環境署尚未更新其對氣溫上升的預測,但根據其他專家的各種初步分析,即使所有新承諾都能真正兌現,人類也只能在本世紀把氣候升溫限制在兩度。
但是,每增加十分之一的溫度就會引發新的災難, +1.5°C 的上限仍然會被超過。觀察人士表示,最脆弱的國家有關各國每年提交更雄心勃勃的承諾的要求形同一紙空文。
世界資源研究所智囊團的海倫.芒福德指出: 「這裡存在兩個真相,我們在某些領域取得了很大進展,這是我們兩年前所無法想象的,但同時,這還不夠。」
不僅在限制氣候升溫上採取的措施不夠雄心勃勃,同時在最具爆炸性的財政支持問題上,發展中國家一致認為,他們的關切沒有被認真對待。
匯集了 134 個發展中國家和新興國家的77國+ 中國集團主席艾哈邁杜·塞博里·圖雷,在接受法新社採訪時堅稱,「發達國家有一種惡意,總是要求脆弱國家做得更多」,但並沒有把他們答應的著名的「1000億」承諾放在桌面上。
2009年,發達國家承諾將把對發展中國家的援助增加到每年1000億美元,以減少碳排放並適應氣候變化帶來的各種衝擊。但 2019 年仍然有 200 億美元沒有到位,北方國家現在希望在 2023 年兌現這一目標。
在經過第一周的談判後,各國部長們正式介入談判,部長們正在努力尋求在主要政治方向和已經擱置三年的巴黎氣候協定的待決條款方面,特別是碳市場的運作方面達成妥協。還有很多工作要做,每晚都在談判。觀察人士懷疑能否在星期五結束大會。
有不少人懷疑主要排放國是否有達成雄心勃勃的最終宣言的意願,環保人士通貝里就是其中的代表 ,星期五,她在格拉斯哥的數千名年輕的示威者面前以「失敗」二字來描述第26屆聯合國氣候大會。
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