再有中國公民護照被剪 官方稱依法處理 但查無法條

方泠卉
2022-07-13
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推特網民「高健@gaojian2010」投訴在廣州出境時,護照被剪。(高健@gaojian2010推特擷圖)

繼兩個月前有中國網民爆料被「剪護照」後,7月10日再有中國網民「高健@gaojian2010」將護照被邊防人員剪去一角的圖片上傳至推特,留言說,「誰說的海關不剪護照了!出關失敗!」

網民「高健」發帖後,推特網民「朱承志@a13887665440」說,其朋友「高健」當天準備從廣州去德國,護照在機場被剪了。還有網民們詢問「高健」當局剪護照的理由,他統一回覆說,「不是旅遊簽;不是雙國籍;護照有效期還有三年;邊檢給的理由是,發證機關廢除了我的護照,並聲明發證機關有權這麼做。下午呂梁市國保支隊確認了這個說法。」

還有不少網民向「高健」留言說,「我都不敢回國了,回去還能出來嗎」,「能不回就別回了,這邊天天找目標割韭,第一藉口就是你是海外回來的你陽性」,「回來幹啥?聰明人都想潤出去」,「我這輩子都不想再踏上那個沒有法治的原始社會」,「八成就出不來了!然後,疫情過去了,以為可以喘一口氣了,折騰就又開始了,什麼反右、抓海外關係、西方特務等等的都會重演一遍,凡是外面回來的都是可疑分子,葉企孫們就又要去掃廁所或沿街乞討了。這不是我的杜撰,『七不講、五不搞』等等,伏筆早就埋下啦!所以朋友,請讀懂歷史,可以知興替、明禍福。」

被限制出境的三種情況

自由亞洲電台報導,雲南學者尹剛表示,機場口岸對中國公民出入境護照的查驗愈來愈嚴,「(剪護照)應該是真的,這個網民回覆說是國保下令剪的,估計跟意識形態有關係。現在出國愈來愈難。不發護照的人很多,特別是我圈內的朋友,很多都拿不到護照。他們不是去留學,根本就不發給你護照,你申請護照都不給你辦理。以前是沒有剪護照的,我也在出入境時被拒過。」

熟悉國際機場邊檢人員工作程序的何川稱,這次護照被剪是個案,目的是要提醒出入境管理局,當此人再申請護照時,須核實他的背景再決定是否簽發護照。

他說:「當你的護照在他們系統中提示是有問題的,邊檢人員會亮出一個紅色的板,顯示正在核實你的信息,當你看完上面的信息後,馬上出示一塊藍色的板,這是提示武警立即過來,大概會來5至6個武警。」

何川表示,值班武警來了之後,會把人帶到一個房間內進一步核實個人資料,然後有三種限制出境的情況:

一、把你邊控,或你有經濟問題,或你有嚴重的違法行為,不准你出境,但不會剪護照,而是把你這次的行程作廢。

二、你的言論觸及地方公安,是公安部或某些部門下達專門盯住的對象,就不准你出境,也會給你護照,但取消你的行程。

三、若本身是央企領導或是重要的政府人員,邊檢會直接將人扣住,然後通知單位,沒收護照或蓋上「作廢」印章註銷。

何川還說,最近當局對從機場海關出境的中國護照持有人增加了一項查驗:「出境的朋友反饋說,海關原來不查身分證,現在要查身分證。確定你來自哪裡,比如你是河北的,邊檢人員會喊『有沒有河北的武警』,沒有就放行了。這是維穩力度擴大。」

中國《出入境管理法》沒有「剪護照註銷」條款

兩個月前,中國網民爆料被「剪護照」後,中國國家移民管理局闢謠稱,北京、上海、廣州三地邊檢針對「中國公民從邊檢入境時被無故剪護照」的傳言聲明稱,對於持本人有效出境入境證件的中國公民,履行規定的手續,經邊檢機關查驗准許,可正常出境入境。根據《中華人民共和國出境入境管理法》第67條之規定,偽造、變造、騙取或者被證件簽發機關宣布作廢的護照無效,邊檢機關發現後,有權依法收繳或以剪角的方式註銷。

今年5月13日,汕頭市衛生健康局網站稱,公民出入境被剪護照是謠言。
今年5月13日,汕頭市衛生健康局網站稱,公民出入境被剪護照是謠言。(網路圖片/自由亞洲電台)

不過,前述《出入境管理法》第67條並沒有「以剪角的方式註銷」護照的文字,且該條款針對的是外國人。

中國《出入境管理法》第67條原文。
中國《出入境管理法》第67條原文。(中文百科網站擷圖)

5月14日,推特網民「文俊@wenjun7011」發出兩張圖片,一張是護照被剪一角,一張是港澳通行證被剪一角。

5月14日,推特網民「文俊@wenjun7011」發出兩張圖片,一張是護照被剪一角,一張是港澳通行證被剪一角。
5月14日,推特網民「文俊@wenjun7011」發出兩張圖片,一張是護照被剪一角,一張是港澳通行證被剪一角。(文俊@wenjun7011推特擷圖)

5月上旬有網民爆料說,其朋友從迪拜經泰國曼谷回國,搭乘該航班持有迪拜、菲律賓、柬埔寨簽證的中國人都被盤問,包括:出國做什麼、你在國外的工作做什麼、這次回家的原因,以及是否再出國等。有一個持緬甸入境簽證的國民被盤問20分鐘,甚至有國人的護照被剪。

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