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外資加速撤離、大量中小企業倒閉、年輕人失業率高企、房地產泡沫破裂、地方政府財政幾近崩塌……這一系列的問題如同噩夢一般,籠罩在中國的大地上。造成這一切的原因,雖然有全球經濟不景氣的因素,但主要原因就是中共政府以強硬措施推行了三年的防疫政策,給經濟乃至整個社會的方方面面造成的嚴重打擊。
而現在,中共不去總結經驗教訓,卻在忙於改寫歷史,迴避提及清零防疫政策的存在,甚至還稱這一災難性政策取得重大成就;面對經濟、政治及社會上存在的各種危機,視而不見,還在鼓吹形勢一片大好。
近日,中國財經博主老蠻撰文,總結了中共三年清零防疫的代價,並且回答了為什麼中共在毫不動搖地堅持「清零」三年之後,到2022年12月突然就在全面放棄,沒有任何的過渡期這一問題。他的總結非常有意義,我們借鑑其內容,再加上我們自己的看法,呈現給觀眾們,同時也歡迎大家參與討論。
三年清零的第一個代價就是政府財政赤字急劇增長,財政負擔增加60%。
我們先關注一下全口徑財政赤字,也就是公共預算收支赤字+政府性基金收支赤字。2019年,中國全口徑財政赤字是人民幣5.53萬億元,到了2022年就劇增到了8.96萬億元,三年的赤字增幅達到了62%。
分年度來看,2020年,中國全口徑財政赤字是8.72萬億,2021年下降到了5.94萬億元;然而到了2022年,伴隨着各地此起彼伏的封城潮,經濟遭受重創,財政赤字再次暴增到8.96萬億元的歷史最高值。三年下來,累計財政赤字23.62萬億。對比一下2000至2019年的財政赤字總和,也只有21.92萬億元。所以3年清零防疫造成的赤字之和,居然超過了此前20年的赤字總和。
如此龐大的財政窟窿根本無法填補,於是政府只能被迫發債,無論國債還是地方債,這三年裡都在劇烈增長。先說國債,3年下來累計發行了23.32萬億元,扣除其中借新還舊的部分,國債餘額從2019年底的15.83萬億,暴增到了2022年底的25.19萬億,3年增幅達到59.1%!
由地方政府公開發行的地方債,3年累計發行21.29萬億元,扣除其中借新還舊的部分,地方債從21.31萬億增加到了35.06萬億元,增幅為64.5%!
總結起來就是:中國的年度財政赤字規模、國債餘額和地方債餘額,3年清零下來,全都增加了大約60%的負擔。
財政負擔劇增一定會引發相應的後果,即使短時間內整體上財政還能暫時維持,問題也一定會在某個局部先發作出來。而最先出問題的就是城投債。
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三年清零的第二個代價,就是城投債市場的整體塌陷。所謂城投債,又稱「准市政債」,是由地方投資融資平台作為發行主體,公開發行企業債券或中期票據,其募資投向多為地方基礎設施建設或公益性項目。一般由地方國資委或財政局100%控股。
中國各大城市政府的投資融資平台是城投公司,即「城市建設投資公司」,起源於1991年的上海。城投公司是經營城市綜合規劃與建設項目的國有控股公司,主要經營業務包括房地產開發、物業管理、城市綜合體開發、商業地產開發、市政工程建設等。
中國城投債的規模到底有多少,現在沒有一個確切的數字。據財聯社報道,城投債務的餘額通常為地方政府顯性債務的兩倍左右。截至2022年11月末,全國地方政府債務餘額達到35.0萬億,所以推測2022年底中國城投債餘額已經達到65萬億。
大家知道,地方政府的清零支出一直是個謎。無休止的全民核酸、隔離酒店、方艙的建設與維持、大範圍的封控以及物資保供等等,總支出金額是謎,資金來源同樣諱莫如深。老蠻認為資金來源是城投債。因為城投債由地方政府完全控制,並且不受上級部門的監管。
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而這也導致了地方城投債的爆雷。2022年7月份,規模156億元的貴州省遵義市城投債到期無法償付,並且在年底耍流氓似地提出了展期20年,並且前10年只付息不付本的方案。
那些投資城投債的各路金主們在此刻突然就意識到,地方政府的債務期限已經到了。於是在遵義的後效應下,城投債很難再繼續融資。整個2022年下半年,城投債的淨融資規模只有1940億元,較2021年同期的12970億元,降幅達到了85.1%。
再到今2月份之後,中國開始執行極端寬鬆的金融政策。然而即使這樣,今年一季度城投債的淨融資量仍然只有5052億元,同比2022年一季度的6022億元,降幅也達到了16.1%。
而在今年的4月12日,又是貴州政府開始公開擺爛,聲稱依靠其自身能力已經無法化解債務負擔,這實際上就意味着城投債已陷入絕境。這對整個城投債的打擊是毀滅性的。
而對現在的地方政府來說,這只是噩夢的開始。沒有了借新還舊的能力,那債應該怎麼還呢?賴掉嗎?要知道,絕大部分城投債乃至地方債的認購主體,都是城商行和農商行所發行的理財產品。這些理財產品的背後,其實就是千千萬萬最普通的家庭資產。
這裡似乎也解答了另一個問題,那就是河南的城鎮銀行、城市商業銀行為什麼爆雷,而地方政府又置之不理。因為錢本來就是讓政府拿走了。
這些錢都是這些普通小老百姓的養老金和救命錢,你地方政府還不起該怎麼辦呢?讓千千萬萬的家庭集體抱團餓死嗎?
其實,說到這裡,已經可以清晰理解,清零三年突然結束的原因,無非就是到2022年下半年,地方政府的財政已經不堪重負,處於全面坍塌的狀態,財政無以為計,只能隨隨便便、連個招呼都不打、也不提前準備任何基本的儲備藥品就直接退出了清零模式。
但是,據我們查到的資料來看,前期的防疫資金指出,包括疫苗接種及核酸檢測費用,大部分是出自於醫保資金。只是後來也許是開支太大,擠占的醫保資金太多,才由中央下命令要求改為由地方財政支出,也就是我們上面說道的城投債。但是醫保資金已經被占用了很大一部分,這也導致了三年清零的第三個代價,就是老百姓看病難的問題更加嚴重。
醫保資金不足,當然就會從老百姓身上打主意。今年開始,中共當局開展的新一輪的醫保改革。先是把原本醫保個人支配賬戶的資金比例大幅降低,以增加統籌資金的比例。今年2月份,在武漢爆發的白髮運動,就是抗議政府的這一政策。其次,還限定了病人一次住院報銷金額的上限。導致病人即使身患重病,也只能報銷至一定的金額,其餘的必須自費。
據我們從中國醫院內部了解到的消息,現在的醫生看病,不僅要開處方,還必須會算賬。每天拿着計算器為病人計算費用,以免超出開支。並且,為了應對這一政策,很多病人一旦費用達到上限,便馬上辦理出院手續。然後再接着辦理入院手續。這不但給病人製造了很多就醫障礙,也為醫生和醫院的管理部門增加了很多無謂的工作。
清零三年的第四個代價,就是政府公信力的全面淪陷。強行封鎖小區和消防通道;朝令夕改,早上說不封城下午就封;破門入室消殺;天價隔離酒店;全城饑荒;黑幕重重的保供菜;腐敗的核酸鏈條;進不去的醫院和等死的急診病人;走不出的機場和高鐵站;進不去的校園和回不去的家;禁止農民下地;轉運大巴的車禍……到了最後,一夜之間又毫無交代的取消清零,仿佛前面三年的荒謬絕倫根本就不存在一樣。老百姓將這一切都看在眼裡、記在心裡,並且一定會給出群體反應。於是,年輕人流行「我們是最後一代」的觀念,並且普遍躺平擺爛。總結起來就是,全民反智的同時,不再相信政府或者專家的任何話語,這就是最大的「反噬」。這一後果將會接下來迅速體現在經濟數據上、體現在復甦力度上、體現在經濟政策的落地上。政府徹底喪失了公信力,也就意味着喪失了動員能力,無從激勵民心應對接下來的經濟危局,這就是最大的惡果!
清零三年的第五個代價,是生育率的崩塌。
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朝不保夕,對政府和未來同時喪失信心,當然就不可能再維持生育率。在酷烈的封控措施之下,年輕一代喊出了屬於自己的史詩級口號:「我們就是最後一代了,謝謝!」引起了前所未有的共鳴。所以,2019年出生人口還有1468萬人,2020年有1203萬,2021年1062萬,到2022年則只剩下了956萬,並且肉眼可見,還會繼續減少。
清零三年的第六個代價,就是外資企業加速撤離。
我們之前也多次報導過,不僅歐美企業撤離中國,以富士康為首的大型OEM企業,也逐步把產能轉移到印度、越南及東南亞國家。而伴隨着外企撤離的加速,上下游的民營企業也只能無奈關停,一定會有更多的企業員工失業。
這些失業人員無法找到合適的工作,只能去送外賣和開滴滴,將快遞行業和網約車行業內卷到了吃不飽飯的程度。他們在整體上也不再相信政府,並且滿心委屈,這必將形成巨大的社會負擔,也肯定會引發各種惡性社會事件,要麼傷害自己,要不就傷害他人,而這,將會是整個國家的惡夢!
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清零三年的第七個代價,則是廣大老百姓對未來喪失信念後,終於決定不再借債買房,地產泡沫因此轟然破滅。
老百姓不貸款買房帶來的第1個影響,就是地產商排着隊債務爆雷。2022年地產前百強企業里,現金流斷裂無法償付到期債務的有近40家,至於中小型地產企業裡面現金流已經事實斷裂的更是不計其數,他們其實已經都事實上破產,只不過因為政策管控,不許走破產流程罷了。
而地產商群體前赴後繼的爆雷,帶來的另一個後續影響是,地方政府的土地出讓金收入暴減。2022年,全國土地出讓金收入66854億元,較2021年的87051億元下降22.3%。地產行業的財政貢獻占地方財政收入的比值超過50%。地產行業的貢獻急劇下跌,地方財政無論如何都是無法承受的。
房地產行業對於地方財政的支撐性意義,根本沒有其他行業可以替代。現在這個支柱已經坍塌,地方財政因此焦頭爛額。城投債在此時又出現了崩塌的問題,淨融資能力大幅下降。
如果房地產市場在2023年不能重新興旺起來,那麼接下來一定會引發進一步的連鎖反應,直接擊潰地方財政維持平衡的底線,這種後果根本就是不可能承受的,所以地方政府一定會想盡辦法維持房地產市場的熱度。但是在目前的情況下,能否實現還是一個未知數。
當然,三年的疫情的代價還有很多,這些惡果終究會讓每一個中國人為此買單。底層的民憤已經在積聚,現在的中國如同一個充滿壓力的高壓鍋一樣,爆發之時,或許就是中共政權的倒台之時。
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