很多人想當然地認為,在北戴河會議上,反習勢力會利於這個可能是最後的時間視窗,阻滯習連任,北戴河會上演「刀光劍影」的權力鬥爭。
根據外媒的報導,當局已禁止馬斯克的特斯拉6月下旬到8月這段時間在北戴河一帶出入,總理李克強最近也在河北考察,北戴河會議有可能比往年提前。一般來說,當局要在7月下旬到8月10日左右進入北戴河休假模式。考慮今年的特殊情況,如果一部分官員提前進駐北戴河,也不意外。不過,習李等領導人早早去北戴河度假,則可能性很低。外界看到,習前些天在主持金磚國家首腦視頻峰會,7月5日又要訪港,習不去,其他政治局常委也不會去,管黨建或宣傳的常委除外,因為按慣例他要提早一步接見在北戴河休假的勞模和科技人員代表。
中共官員的北戴河度假是一個歷史傳統,至於北戴河會議則是一個相沿成習的說法,在中共的正式制度規範中,沒有北戴河會議,那就是在職官員和退休元老們利於休假這個閒暇時光,寒暄聊天,交流看法。如果有一些共識性的意見,可能會在以後的會議上拿來討論,形成政策或決議。在北戴河正兒八經開會討論和研究問題應該不會,因為這就不叫休假而是辦公了。到北戴河來,就是要員們覺得在北京的中南海里呆的太煩悶太壓抑,要出去透透氣,與大自然親近,放鬆放鬆心情。不過,在胡時期,為體現所謂親民本色,曾一度廢除北戴河休假,因為每次休假都勞師動眾,恨不得把整個中南海都搬來。習上台後又恢復了北戴河休假制度,大概官員們對廢除休假有看法吧。
倒習只能靠中共黨內尤其是高層的力量
儘管來北戴河以休假為主,但不排除在某些特定情況下,常委們和退休元老就當時一些重要的問題召開非正式的小範圍的會議。所謂重要的事情,不一定是黨或國家的大政方針,亦有可能是某個人事議題,比如對某位重要官員涉及腐敗,要不要處理,如何處理等。中共二十大還有四個月就要舉行。習應該不會單純來北戴河享受日光浴的,其他常委和退休元老也不是,二十大報告的起草和主題,中共的發展方向,目前的時局和國際環境,人事安排等,估計在北戴河期間還是要在這些寡頭們之間關起門來議議的。
然而,這是否意味著不同派系在北戴河會發生權力鬥爭,反習者要聯手圍攻他?理論和邏輯上講,由於北戴河會議——如果有的話——的象徵性,它確實是反習勢力阻止習在二十大連任的最後時間視窗,故他們會把握好這個時機干擾他的議程,甚至同習攤牌。我說的反習勢力不僅指那些有明確標籤的中共和習近平的政治反對派,也包括不贊成或反對習近平政策和做法的黨內外、海內外人士。
在反習者之間,對習能否連任有兩種不同看法,一是認為他在二十大連任的機會渺茫,理由是今年以來的疫情特別是上海的封城搞得天怒人怨,加上經濟蕭條,民心幾乎完全逆習而動,換習聲音在黨內響起,希望李克強取代習,這讓他們倍感鼓舞,倒習信心大增,認為習要在二十大連任已無完全把握。此乃「習下李上」說法近期廣泛流傳的原因所在。對這部分反習者來說,現在不是談論習能不能連任的問題,而是如何激發李的鬥志,讓李為更多黨內官員接受的問題。二是認為儘管輿論環境對習不利,但他連任的概率依然很高。在這部分反習者看來,就算不能阻止習連任,也要為他製造障礙,包括釋放各種謠言,也許還能出現一些變局,比如,激化習李兩人矛盾,造成中共內部分裂,也將能削弱習的極權統治。如果不在這個關口趕快行動起來,任何事都不做,乖乖等著習在二十大上台,以後就更沒能力和機會反他了。
不過,不管人們如何評估習連任的可能性,當下要倒習,還只能靠中共黨內尤其高層的力量,社會的力量暫時是指望不上。很多人就把希望寄托在高層出現反習領軍人物和激烈的黨內權力鬥爭上。客觀而言,習近10年的折騰,他做的種種事情,確實為他製造了許多黨內對手和敵人。在這些人看來,習既損害他們的利益,也把中國帶向危途。因此,如果說民間特別是底層對習還有一些盲從,他們從一開始就不信任習,現在更不信任他。
習近平的權威遠不如毛,也不如鄧
現如今很少有人懷疑習的權力是毛之後的中共領導人中最大的,甚至在某些方面還超過毛,但是要論權威,則遠不如毛,也不如鄧。權威和權力是兩種既有聯繫又有區別的東西。簡單地講,專制政權下的領袖權威,是以權力作基礎的,沒有權力,就沒有權威,但權威還有一些其他來源,比如能力資歷聲望關係等,它更多是基於對某種品質和能力的認同,而權力建立在一種制度剛性的基礎上。例如,鄧九二南巡時已完全是一介平民,但他依然能夠在中國掀起巨浪並迫使江澤民接受他的改革主張,原因在於鄧有巨大權威。習現在是有權力沒有權威,他的權威要靠權力去維護。從這個角度看,黨內高層要倒習,就必須出現能夠同他分庭抗禮的力量或者在黨內和社會擁有權威的人物。
李克強會是這樣一個人物嗎?顯然不是。雖然如今反對派把他抬出來,但是他的權力被習死死地壓著。經濟形勢的不好使李的處境有所改善,讓他的媒體曝光率增加,但這種輿論影響力並沒有轉化成應有的權威。好比中共歷史上三年大饑荒毛不得已退居二線劉少奇走向前台,但權力依然掌握在毛手裡一樣。李在這方面還不如劉,劉當時得到黨內包括周鄧的支持,也得到民眾的擁護,當年毛劉的畫像在官方和民間是並舉的。這當然是因為今天的形勢比當年還是要好得多,對習的權力衝擊不像當年對毛的衝擊大;也是因為李10年總理任期基本是一個小媳婦的角色,沒有什麼特別的政績讓大家記住。而劉不同,劉的白區領導經歷以及他在神話毛的過程中所做的理論貢獻,讓他形成了在中共黨內僅次於毛的歷史地位,得到很多要員的佩服和支持。李尤其在這一點上遠不如劉。現在反對派高舉李,只是因為他是國務院總理,本來主管經濟且有相對開明的色彩,雖然在目前的特殊時期也會讓李得到一部分或者多數黨內官員的暗中支援,然而這種支持的力度是有限的,根本不足以動搖習的權力基礎。此外,從李的個性看,他是一個溫文爾雅之人,缺少非常時期應有的果敢和決斷,不敢同習有正面交鋒,這一點他也不如劉。後者敢表現出對毛的不滿不敬,李不敢,他或許過多地從維護黨的利益和前途考慮,以為同習公開衝突對黨不利,又或習拿這個帽子嚇他,他就不敢。
王岐山給人的印象倒是敢做敢為,但王反腐得罪了太多人,在這一點上,習王是一體的;另一方面,王現在沒有黨內職務,他的國家副主席是虛的;何況,他的屁股也不乾淨,很多人巴不得他被習開刀呢,所以他更沒有力量同習叫板。
中共內部的不滿只在暗處
黨內高層過去是被習壓著,對他敢怒不敢言,現在情況其實也好不了多少,大家的不滿只是在暗處,或者通過社會發泄出來,公開還是要像李王一樣稱在習核心的領導下,以示臣服。有人根據習在近日的政治局集體學習有關反腐敗的講話將反腐提到重大政治鬥爭的高度,就臆測二十大前黨內有一番殘酷的權力鬥爭,會有某個政治局委員落馬,並且會反映在北戴河會議上,但與其把習的這個講話看作他接下來要將某個政治局委員拿來祭旗,不如看作他是對黨內不滿力量的「蠢蠢欲動」進行警告更恰當。從目前情形看,黨內沒有像樣的力量在反對他,筆桿子依然控制在他手上,官媒天天在替他造神;刀把子依然控制在他手上,最近他的親信王小洪正式被任命公安部部長,並且被安排為政法委副書記,差不多整個政法系統由王掌控了。此皆顯示,重要人事任命依然由習主導。地方黨代會和領導幹部照舊在頌揚習的英明領導,更不用說軍隊牢牢掌握在他手上。
北戴河也許會有對中共未來政策和二十大人事的討論和協調,也許會有不同派系的討價還價,但都不會超出習允許的範圍。如果他有雅量,可能還會允許他的同僚對前一階段的抗疫和經濟狀況進行批評和檢討,消消氣,發泄發泄不快,但他絕不會讓這種批評和檢討變成對他個人的攻擊,特別是反對派希望的路線鬥爭。現任官僚不敢這樣做,退休元老同樣不會。江已經96歲了,胡也80歲,江還能不能來北戴河都成問題,難以想像,在他們這把年紀下,在他們身邊形成有效的反對力量,何況官員們被嚴禁串門。
因此,除非我們把政策和人事安排本來具有的正常分歧看成權力鬥爭,否則不要指望有什麼對習特別不利的事情從北戴河傳出。
※作者為獨立學者/中國戰略分析智庫研究員
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