6月18日，在北京召開的全國人大常委會第19次會議正式開始審議「港版國安法」草案。根據新華社報道，其中一項罪行是「勾結外國或者境外勢力」，與上月在全國人大會議通過的內容不同，當時內文為「外國和境外勢力干預香港事務」。民主派人士擔憂，特意改變用語用意可能是針對境內「叛亂份子」，目的箝制港人及機構與國際社會的聯繫。
中國全國港澳研究會副會長劉兆佳受訪時表示，他對中國全國人民代表大會常委會正式審議「港區國安法」草案不感到突然，甚至不排除草案會在3天內獲得通過。
劉兆佳說，自從人大決定推行港版國安法後，北京中央就希望以最快速度立法，否則這段空窗期「很容易被各種反對勢力興風作浪、製造不安憂慮，達到政治目標」。
對於草案內用字突然改變，劉兆佳認為，字眼更改顯示中央希望「兩面都針對」，同時打擊外國勢力及香港內部勢力合流。他表示，最終字眼如何仍有待草案內容公開，但無論是「干預」或「勾結」，中央主要目標是禁止外國勢力介入香港事務。
民主派召集人陳淑莊認為「勾結」一詞首次出現在中港兩地的法例上，仍未有具體釋義，擔心會無限擴大執法部門權力，箝制港人及機構與國際社會的各種聯繫，甚至連正常交流亦變成「勾結」。她強調，法例一旦訂立，受影響的將是全港市民，而非犯法的「一小撮人」。
公民黨議員郭榮鏗表示，《國安法》的「勾結」字眼並非屬規範的法律語言，他形容修改字眼後的後果「非常恐怖、不可能想像」。郭榮鏗質疑，法案通過後連基本的國際交流都可能變成「勾結」外國勢力，不僅荒謬且箝制港人的思想及言論自由。
對於民主派人士對「勾結」一詞表達反對與擔憂，港區人大代表、工聯會會長吳秋北認為，人大常委會制定法律並非憑空想像，他表示本地政客到外國作一般交流，不會觸犯法律。
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