特別報道：中國政經狀況回顧與2024年展望

2023年的中國政治與經濟局勢可謂跌宕起伏，雖然擺脫了”動態清零”的折騰，但國內經濟成長並未反彈，民生和就業步入艱難；在政治層面上，習近平正式開啟第三任期，其極權地位持續強化，而公眾的人權狀況則更為惡化。回首過去、展望來年，影響中國社會的最主要因素將會是什麼呢？本台記者凱迪邀請美國非政府組織”對話中國”智庫所長、本台特約評論員王丹和美國斯坦福大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼教授，就此進行討論。

中國透視：年終回顧：2023年的中國政治末路

中國透視：年終回顧：2023年中國的外交博弈

中國透視：年終回顧–2023年中國社會心理的嬗變

記者：王丹和許成鋼教授，你們好。非常歡迎兩位參加我們的節目, 一起回顧2023年並且展望2024年。首先，讓我們簡單回溯一下過去一年，中國國內發生的一些重大政治事件。

中國政府從2022年底，宣布結束嚴厲的疫情封控措施。但這種「魯莽放開」隨即導致大量民眾，尤其是老年人的染疫死亡。但習近平在今年二月依然宣稱，中國取得疫情防控「重大決定性勝利」。三月份，習近平「全票當選」國家主席和中央軍委主席，正式開啟三連任。但就在他鞏固「一尊」地位的同時，他一手提拔的外長秦剛七月份突然「失蹤」，一個月後又被神秘免職。此後不久，中國的火箭軍領導層被大規模整肅，高級將領被撤換，國防部長李尚福在消失兩個月後也被免職。十月底，六十八歲的中國前總理李克強因心臟病突然去世，引發輿論震驚和揣測，多地民眾舉行了自發悼念活動。

接下來，我想先請王丹分析一下中國國內過去一年的政治局勢。您覺得，習近平的「一尊」地位是更加穩固了呢，還是更加受到挑戰了呢？

2023是習近平邁向個人獨裁專制的標誌性一年

王丹：我想2023年在中國政治發展史上，應該是個標誌性的、或者里程碑式的一年。因為在這一年，習近平等於正式把中國原來的極權專制制度改成個人獨裁的專制制度，而且把整個國家從各個方面向法西斯主義的方向發展，這都集中體現在2023年一系列的政治變化中。所以我覺得，這一年是標誌性很強的。這一年以後，我認為中國會朝着軍國法西斯主義的方向繼續跟進，包括個人崇拜，包括這種個人獨裁的進一步加強。

當然，另一方面我們也看到，雖然習近平在不斷地鞏固他個人的獨裁權力，但他對於權力的掌控顯然不如他自己以為的那樣順利。他在整個黨內的人事布局方面，包括我們也看到各種詭異的政治現象，都是以前沒有出現過的。包括像李尚福、秦剛到現在都還沒有露面，可以看得到中共內部的這個高層權力鬥爭其實還在持續進行。

我也注意到，在年底的政治局會議上，習近平特別再一次強調，希望全黨和政治局的思想要能夠跟他統一。這也反過來證明，還是存在黨內，包括政治局內部，跟他非常不統一的這種狀況。但是我覺得，這種情況會反過來刺激習近平，會進一步地加強這種獨裁和對全黨的控制。這會使得明年的中共高層政治發展更加血雨腥風，會有更多的政治動盪和權力鬥爭。

記者：那麼，許成鋼教授，您有什麼補充嗎？

許成鋼：中國的這個基本制度在改革之前是一個共產極權主義制度，那麼在改革的過程中, 這個制度有所放鬆, 所以一度朝着威權式的制度有所變化。在這個最近的十年裡面，它又返回了極權主義制度，這是整個的一個基本趨勢。2023年是在這個趨勢之中，仍然在朝着返回極權主義制度的路上。

中共危機感日益嚴重  對內控制與鎮壓持續加劇

記者：談到中國的政治形勢，這和人權狀況也是密切相關的。今年是聯合國《世界人權宣言》發表75周年，中國的人權現狀也再次成為國際社會關注焦點。接下來，讓我們簡單回顧一下2023年中國發生的一些重大人權事件。

首先，中國當局今年初在「白紙運動」之後，就針對參與抗議活動的青年人以秋後算賬的方式展開鎮壓。今年以來，當局也加強了對於人權捍衛者的打壓迫害，很多人被判以重刑。比如針對「廈門聚會案」，法院以「顛覆國家政權罪」為由，對著名法律學者許志永以及人權律師丁家喜分別重判十四年和十二年。

此外，異見博主「編程隨想」（真名阮曉寰）被當局秘密關押、重判七年；台灣出版人李延賀（筆名富察）回大陸被抓；拆牆運動（BanGFW）發起人喬鑫鑫（本名楊澤偉）在老撾疑遭中國警方跨境抓捕；原定來美與家人團聚的盧思位律師過境老撾時也被逮捕，遣返回中國；《港區國安法》下，香港政府各懸賞百萬重金，先後通緝了十三名流亡海外的香港民主派和異議人士。最近，黎智英案又開審，他恐面臨終身監禁。

同時，中國當局全面且持續強化針對言論的控制。中國公安部舉行了為期百天的網絡謠言專項整治；新版《反間諜法》七月開始實施，所謂間諜活動的定義被擴大，國安部還鼓勵全民反間諜。

請問王丹，您怎樣看待中國過去一年的人權狀況？有哪些突出且令人擔憂的趨勢？

王丹：從2023年來看，包括展望到2024年，你可以很明顯地感受到，中共，包括習近平的這種危機感還是越來越嚴重。其中，習近平不斷地、反覆地講國家安全、政治安全和意識形態安全的重要性。

我覺得，中共統治的鞏固歷來是以經濟增長作為基礎的，而目前我們看不到任何中國經濟總體回升的跡象。在這種情況下，中共的這種緊張和危機感是可以預測的。那麼在這種緊張和危機感之下，它勢必會加緊對國內政策的控制。所以中國成了一個警察國家，一些矛盾和問題恐怕都會採取比較暴力的方式，用國家機器來鎮壓。這樣一種大的發展趨勢，我覺得是會延續到2024年，可能情況甚至會更加嚴重。因為中國的經濟情況可能也會比以前更加嚴重。

2023年中國經濟的實際增幅幾何？

記者：那麼接下來，我們再看看2023年重大的經濟和民生事件。

首先，中國國家統計局一月份發布數據，證實中國人口總數在時隔六十年首次下降，同時人口老齡化加劇。各地政府也頻頻出台鼓勵生育政策，但都效果不彰。二月，中國國家醫保局發布通知，推進所謂「醫保個人賬戶改革」，但隨後在武漢等地引發民眾抗議示威，即「白髮運動」。

此外，中國的房地產危機在過去一年持續加劇，多家企業爆雷，金融系統風險持續加大。其中，恆大集團許家印父子都已被抓，碧桂園也已深陷債務危機，中植集團爆雷等等。中國經濟持續低迷，導致6月份青年調查失業率創下21.3%的新高。但是官方隨後宣布，自8月起不再發布青年失業率數據。與此同時，新版《反間諜法》的實施也引發社會寒蟬效應。令人失望的經濟增長數據和地緣政治因素，導致外資大舉撤離，中國股市也隨之跌跌不休。穆迪近期下調了中國主權債務評級，引發業界震盪。

不過，中國官方仍預報2023年的經濟增長目標為5%至6%。但一些專家則預計，中國2023年GDP增長可能為0至2.5%。

請問許成鋼教授，您怎樣看待中國過去一年的經濟狀況？您覺得經濟實際增速如何？

許成鋼：從來中國官方的統計數字就是有問題的。早在2016年，布魯金斯學會的刊物上，曾經發表過經濟學家們對中國經濟增長的獨立測算。大體上，在新冠之前10多年的時間裡，每年你只要把官方數字減2%就對了。但是到了新冠時期，最突出的是2021年和2022年，就發生了一個大的變化。尤其是2022年，根據各方面來的微觀數據，可以非常清楚地看到，中國在2022年的經濟增長是負的，而且是大幅度的負值。但是官方的數據是正的3%、4%這樣的數字。這個所謂2023年的增長是要以2022年為基礎的，那麼當2022年出了大的問題的時候，整個對2023年的判斷就都有了問題。現在看2023年，實際上，西方的各個機構都開始獨立地測算了。

根據微觀數據，就是中國經濟基本面的數據來看，中國2023年的經濟增長速度大體上是0.  這和整個房地產行業出現的嚴重問題是一致的，也和大規模的失業是一致的。另外一個重要的方面就是，中國的股市現在非常非常不好，整個的情況是負的。所以，所有各個方面來的信息都告訴人們，中國經濟是出現了巨大的、嚴重的問題了。

經濟增長失速與當局圍剿民營企業密切相關

記者：您覺得是因為疫情封控導致了中國經濟現在這種狀況，還是之前就已經不好了，而疫情是讓它雪上加霜呢？

許成鋼：我們見到的非常嚴重的問題，一部分是「清零」政策造成的，但是不全是。如果單純是因為疫情期間的「清零」政策造成的，那麼疫情之後就應該有巨大的反彈。之所以有疫情之後沒有見到這個反彈，就是因為它把民營企業打擊了。疫情前夕，加上疫情期間，都有非常嚴重的對民營企業的打擊，尤其是對技術領域的民營企業的打擊。

原本我們在講它有個大趨勢，就是經濟增長速度逐漸下降，這個下降背後最大的那個原因就是「國進民退」。但是我剛才講的這個現象並不是過去說的「國進民退」，而是突然大規模地去「圍剿」民營企業。那麼這一下子就把企業家的信心大幅度打擊了之後，民企的投資沒有了，然後需求沒有了，內需非常低是和民企受了打擊直接連在一起的。

習近平自陷獨裁者陷阱   經濟下滑將致群體性事件增加

記者：回顧了過去一年的政治、人權、經濟及民生狀況，我想請您們兩位再談談對於中國來年的展望。首先請問王丹，在中國政治和人權領域，您是怎樣看的？政治上，當局會不會繼續向左轉？所謂「黑天鵝」或「灰犀牛」事件會不會更多？

王丹：我覺得，習近平現在已經把自己陷入一種被稱為「獨裁者的陷阱」。換句話說，他現在把所有的權力集中在他個人身上，這勢必會造成他像所有的獨裁者一樣，會多疑，會通過不斷的清洗可能的對手，來樹立自己的權威。所以2024年，只要他還是獨裁者，我想這種「獨裁者陷阱」他會越陷越深。這會導致黨內的鬥爭會比2023年可能來得更嚴重，就是他不斷地清洗黨內的這些領導，其實也在不斷地給自己製造敵人，讓中國的政治更加充滿了不確定性。

另外一方面，我覺得隨着經濟的無法復甦，甚至是進一步的下滑，社會的群體性事件，尤其是跟民生有關的群體性事件，包括工人的維權運動等等，我認為應該是比前幾年有可能會有一個復甦的可能性。這可能也會使整個社會的局勢不是那麼穩定。

中國經濟走勢更象前蘇聯80年代狀況

記者：許成鋼教授， 對於中國2024年的經濟狀況，您又有什麼樣的預期呢？是不是還是按照您所講的，這個大趨勢繼續往下走呢？

許成鋼：對，不排除它明年的情況比今年略有好轉，因為疫情期間這個打擊非常嚴重，但是中國經濟一個大的趨勢就是經濟增長逐漸下降。這是由制度的原因所決定的。所有的這些都使得中國的情況非常象蘇聯進入80年代的情況。蘇聯其實也曾經有過快速經濟增長，但是進入到80年代以後就變成經濟增長非常低了。那麼，中國原本還可以拖一陣子，但是這次的疫情和疫情期間發生的對民企的圍剿，一下子加快了這個速度。蘇聯歷史上還沒有（經濟）這麼快速度一下子就下來了，我估計（中國經濟明年）會返回來一點，但大趨勢就更象是蘇聯80年代的狀況。

中國經濟危機風險大幅上升  失業潮或將全面衝擊社會

記者：展望2024年，你們覺得哪些將是影響中國社會的最重要因素？是美中關係？還是經濟問題導致的社會不穩定？

王丹：它不一定是影響中國社會最重要的因素，但是我比較關心的一個因素就是現在青年失業率的問題。因為16到24歲年輕人的這個失業率，現在恐怕已經不只是像官方宣布的20%，應該是實際上已經來到了40%幾，是不是甚至會超過50%？這部分人受過一定高等教育，也比較習慣於上網。我覺得，他們的社會能量和政治能量還是相當大的。今年的高校畢業生又是1100多萬，上千萬人的年輕失業群體到底會產生什麼樣的集體情緒？這些集體情緒會不會激發出一些社會衝突的火花？這是我個人比較感興趣觀察的事情。但我還是強調，它應該不是最重要的一個因素，只是我個人比較感興趣。

記者：那麼許教授您怎麼看呢？

許成鋼：中國金融危機、財政危機的危險性在增加。剛才非常快地提到了房地產問題，這個問題還在惡化過程中。這個東西處理不當，會觸發金融危機。如果它觸發了金融危機，這個可以是非常嚴重的事情。因為金融危機來了以後，它是連鎖反應的。實際在西方的經濟學界，有些人已經把現在的中國說成是經濟危機了，已經有人這樣用了，而且這樣用語來講中國的不少了。

穆迪最近剛剛重新調了中國主權債的等級，大家如果明白這件事的話，會要很擔心的。實際上，就在2008年的全球金融危機前夕, 穆迪重新給了那個評級，然後從那兒引發的一系列事件。穆迪給中國主權評級大幅度往下調，它是收集來了中國大量數據，要向全世界的投資者報告，就是中國經濟要出問題。

總而言之，中國面對的金融危機、財政危機、經濟危機的風險大幅度上升。這個風險一直就在上升的過程中，但現在的情況是上升的更高了。而這個一旦來了，失業就會有一個突發性的變化，大規模的解僱就會全面衝擊社會。

記者：非常感謝兩位的分析。

文章來源：自由亞洲電台