土鱉無能，海龜難退

前國務院副總理、習近平最重要的經濟智囊之一劉鶴的「退而不休」，實際是與易綱失去黨內職務之後卻又意外連任央行行長的背後原因是一樣的，都是因為在一個「外」字上，李強內閣中的土鱉無能，導致原李克強內閣中的海龜難退！

上個星期五，本月23日，香港《南華早報》引述五名消息人士報道，說是中共政權的上屆副總理劉鶴在今年3月中國領導層人事改組卸下所有職務後，仍參加中國政府有關經濟事務的內部會議，並具有很高的影響力。

其中一名消息人士稱，中國領導層高度評價劉鶴豐富的經驗和知識。另一消息人士說：「劉鶴被要求在中國國內經濟政策，以及如何在貿易和經濟議題上與美國打交道等關鍵問題提供意見。」

報道稱，劉鶴豐富的知識和經驗被認為是「無價的」（invaluable），尤其在北京制定應對美國的戰略，確定哪些領域應該進行合作，哪些領域應該進行反擊時……。劉鶴的專業知識和經驗，以及他與其他國家關鍵決策者的聯繫，讓「劉鶴可以成為中國重建與其他國家，特別是與西方國家經濟關係的資產」。

依筆者之見，這裡用「無價」形容劉鶴對習近平政權的依然重要—-從現階段來說甚至是更為重要，不是很形象，準確的說法應該是「無人替代」。

簡單一句話，通過去年十月的二十大和今年三月的十四屆全國人大上產生的這屆國務院經濟里的經貿團隊裡，李強和李克強相比遠不是一個數量級自不待言，分管經貿和金融及相關領域的何立峰也好，丁薛祥也好，與劉鶴可以說根本就沒有什麼可比性。

今年三月中共「兩會」結束後，筆者在本專欄發表了《習近平為什麼嫉恨李克強？》，說是從一九八二年至二零零二年中共十六大召開的整整二十年時間裡，李克強無論是在政壇資歷還是真實學歷上，都曾力壓他習近平一頭。如今的李克強已經告老還鄉。而此前十年時間裡習近平時時處處給政壇資歷和實際學歷都曾壓過自己一頭的李克強小鞋穿的內在原因之一，就是他習近平「武大郞開店」的心態作祟。

文章發表後有記者要求談談習近平為什麼要在李克強告老還鄉的同時把他的國務院內閣全部清空？筆者的回答是：恨屋及烏唄！

雖說是一句玩笑話，但也不是全無道理。

今年三月新一屆國務院正式出台後，有外部媒體用「中共國務院大換血 滿朝皆是習家軍」形象形容之。

早在今年一月，趕在為「兩會」人事安排做最後定奪的中共二十屆二中全會召開之前，香港《明報》即刊登「舊領導層一個不留？」的署名分析文章，說是李克強內閣中，包括他本人在內，所有副總理和國務院委員，即韓正、孫春蘭、胡春華、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志，全部走人。即使未在二十大上已經被宣布退休者，也都會改任國務院之外的職務。

接替他們的則是李強為首，然後是常務副總理丁薛祥，另3名副總理是何立峰、劉國中、張國清，國務委員王小洪（兼任公安部長）、李尚福（兼國防部長）、吳政隆（兼任國務院秘書長）、諶貽琴、秦剛（兼任外長）。

該文分析，在國務院37個組成部門、直屬和辦事機構中，有27個首腦在一年內剛剛更換或即將更換，包括關鍵的外交、國防、發改、公安、財政、央行、國資等部委。

《明報》的文章稱，李克強內閣的部門首腦，至少更換七成。文章表示，這種翻天覆地的大換班，是中共國務院歷史上從未有過的。

該文還具體預測了李強新內閣的部分部委負責人，包括時任安徽書記鄭柵潔接替何立峰騰出的發改委主任職務，中共二十大之後才任命的商務部長王文濤繼續，可能接替易綱央行行長的時任中信集團董事長朱鶴新，以及可能接替財政部長職務的山東副書記兼青島市委書記陸治原。

說起來，無論是外界普遍評論，還是筆者本人當時相關文章中的看法，在去年十月中共二十大閉幕之後即已經將在二十大上繼任中央委員的李克強手下的國務院委員王勇和肖捷放在「出院」名單里，完全是基於「一朝天子一朝臣」的慣性思維。但對時任央行行長的易綱和時任財政部長的劉昆應該也會隨李克強「出院」的分析，則是建立在此二人明顯是基於年齡原因在二十大上什麼都沒有被安排，無論是中央委員、中央候補委員，還是中紀委委員。

筆者今年一月和二月曾先後發表《美國”終身教授”易綱尚有多大可能繼續執掌中共央行？》和《下屆央行行長的幾個可能性人選》兩篇文章對此作專門分析。有興趣的讀者和聽眾不妨參考閱讀。

至於可能新任財政部長的人選 ，筆者在今年三月未曾發表的一篇文章中也分析是陸治原的可能性最大。依據主要是此人的財經學歷和曾經擔任過地方財政主管的背景，以及在二十大上以副省部級職務直升中央委員的特殊安排。

此人是陝西綏德土生土長，20歲上才考上大學，1988年在老家的陝西財經學院財政專業畢業後被分配至延安財經學校當教師。1990年考回母校，讀完3年的全日制碩士從政，1993年7月進入西安市財政局預算處當科員，此後花了7年時間熬成西安市財政局副局長，官至副縣級。2002年7月，改任中共西安市閻良區委副書記、區長，總算官至正縣級。

1964年7月出生的陸治原此時已經年滿38歲，在同齡的中共官員里，起步算是比較晚的。

日後的他陸續擔任過縣、地級的黨、政一把手，2018年1月在陝西老家就地升任副省長，7個月後即改任遼寧省委常委、組織部長。被重點培養的跡象開始明顯起來。

2021年9月2日，陸治源被中組部宣布調任中共山東省委常委、中共青島市委書記，2022年6月1日即又被宣布升任中共山東省委副書記。4個月後與時任山東省委書記李干傑以及在任山東省長周乃翔一併入列二十屆中央委員  在中共二十大上，有好幾個在位省委副書記被安排為中央委員。陸治原是其中之一。

而筆者當時看好陸治原可能進入國務院的第二個依據是二十大前的山東省委書記李干傑「入局」後，於去年12月被正式宣布接替山東省委書記的是時任山西省委書記，與陸治原一同進入二十屆中委的林武。讓陸治原「待命」的用意十分明顯。  

結果呢，筆者如上的分析陸治原政治前景的文章還沒有發出，令當時的筆者感覺十分意外的就是在今年三月召開的全國人大上正式對外公布的原李克強內閣中的部委首腦中，最關鍵的央行行長和財政部長卻被「慰留」。至於現如今的陸治原，仍然還是以新任中央委員身份留在山東省委副書記的位置上。

當時的美國之音曾為此發表分析文章《着眼應對經濟挑戰的連續性和穩定性 中國央行行長和財長意外獲留任》，說是分析人士曾預計，一旦易綱和劉昆卸任，他們將被國際經驗少得多的人取代。文章中引用新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾的話說：「像易綱這樣的人擔任央行行長，美國方面會感到舒服得多。這表明中國希望至少與美國就貨幣政策和金融合作進行對話。」

文章還引用經濟學家孫飛的評論：這些任命「表明政府在挑選央行行長和財政部長時將專業精神、管理和微調藝術放在首位，因為核心經濟部門的掌舵人需要高超的專業技能，」。

而依筆者所見，截止中共二十大和二十屆一中全會結束，繼而是李強先在黨內接替了李克強國務院黨組書記職務之後，當時考慮的國務院部委首腦換屆名單里，財政部長劉昆被決定超齡繼任應該是因為何立峰的「慰留」。

關於陳希是習近平當年在清華大學「普通班」里的上鋪兄弟的說法，始於筆者10年前發表在本專欄的《陳希與習近平即是同窗更是同黨》。文詳細分析了關於陳希和習近平的關係之特殊。筆者是海外第一個披露此二人不但是昔日清華之同窗，而且還是同舍的上下鋪，不但是同舍的上下鋪，而且習近平還是陳希的入黨介紹人。

有曾在中國國務院供事的前官員讀過如上文章中，曾建議筆者考證一下何立峰與劉昆當年在廈門大學同系同專業里是否也睡過上下鋪。筆者雖然沒有考證出結果，但筆者也注意到了早在五年前的2018年3月劉昆被任命為財政部長時，中共官媒都曾刻意對外強調他與何立峰的福建同鄉加廈門大學同窗的關係。

筆者在去年中共二十大之後一時間只想到了1956年出生的劉昆已經「超齡」這一大原因，卻沒有注意到這個十九屆中紀委委員雖然在二十大上什麼都沒有被安排，但二十大之後即也沒有被安排成人大代表，也沒有被安排為政協委員。事後分析，不安排他劉昆進政協，也不安排他進人大擔任一屆二線職務的幕後考量，就是因為當時已經決定了讓他在國務院超齡服役。

而相比於劉昆，時任央行黨委書記郭樹清在未能在二十大上連任中央委員的前提下，襏宣布為全國人大代表，意味着已經是十四屆人大常委之一；時任央行行長易綱未能在二十大上由上屆中央候補委員晉升中央委員，隨之被宣布為十四屆全國政協委員之後，筆者還一度分析過是否可能會效法當年的周小川，在被宣布連任央行行長的同時，也被安排出任一屆全國政協副主席，成為享受副國級待遇的央行央長。

但是，今年3月宣布的政協組成人員里，副主席的名單里沒有易綱，與此同時他被宣布為政協常委兼政協經濟委員會的副主任委員，淪為與「判逃台胞」林毅夫同等待遇。與此同時，人大方面宣布的國務院「新組成人員名單」里，易綱卻又連任了行長。如此不按牌理出牌，弄得包括筆者在內的分析人士，都是滿頭霧水。

如今，隨着劉鶴「退而不休」的消息傳出，再分析易綱在去年的二十大之後已經被認定「出院」無疑，今年三月卻又在全國人大上又被宣布「留院觀察」的幕後原因，並非是基於為美國方面感到「舒服」，而是李強內閣里放眼望去，找不到能夠和劉鶴及易綱一樣，能夠在經貿和金融方面與美國以及整個西方社會對得上話的人。

前面內容中重點介紹了劉昆，目的之一就是要說明何立峰信得過的劉昆和何立峰一樣，都是廈大的土鱉經濟系出身，嘴巴里能夠蹦出的有限的幾個英文單詞都還帶有濃濃的閩南腔，在美國人面前根本不敢張嘴，與在美國讀過學位的劉鶴還有易綱相比，簡直就是天地之差。

如果再把李強與他的前任李克強相比的話，在對外交流方面的能力差距也是同樣。日後筆者將會把李克強與李強的能力及學歷對比專門寫一篇文章。這裡還是接着前文的話題，繼續分析央行行長易綱能否會被長期「留院觀察」。

前文已經提到，就在易綱成為中共二十大上的「白丁」的同時，被安排為二十屆中央候補委員的時任中信董事長，曾經擔任過央行副行長的朱鶴新被外界看好為接替易綱的第一人選。

1968年生人，比易綱年輕整整十歲的朱鶴新的履歷很是亮麗—-從接班央行央長的角度，但和劉昆一樣，也是土鱉一隻。至少暫時沒有安排他接替易綱，很可能也是因為對西方，特別是與美國打交道他一時難以勝任。

就在易綱被「慰留」央行行長的一個月之後，4月17日中信銀行公告稱，朱鶴新因工作安排需要，辭去該行董事長、非執行董事等職務。

於是朱鶴新將接替央行行長的呼聲再起。但筆者認為，既然易綱已經被內部計劃「出院」之後又再被宣布「留院觀察」，那麼這個「觀察」期再短也不能只是三兩個月。至於朱鶴新目前的去處，留待本專欄下篇文章繼續分析。

（全文轉自自由亞洲電台）