據第一財經引述公開發債數據指出，今年前3季，中國地方政府發行債券總計約6.7兆元，其中約2.5兆元是藉由發行再融資債券籌集，而再融資債券的特徵是「借新還舊」，即舉債資金用於償還到期債務本金或現有債務。
報導提到，近年地方財政收入成長趨緩，地方償債壓力加大，地方政府更加依賴「借新還舊」，扣除2.5兆元的再融資債券，今年前3季的新增債券規模約為4.2兆元，新增債券中，新增專項債的資金主要投向市政和產業園區基礎設施，占專項債資金總規模約33%；其次是投向鐵路、政府收費公路、軌道交通等交通基礎設施，占21%。
粵開證券首席經濟學家羅志恆認為，增發國債可為失業大學生、農村老人等特定族群發放補貼、支持地方化債、成立房地產穩定基金，專項用於保交樓等工作，推動房地產止跌回穩。
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