研究報告：中國一帶一路讓東道國背負重債

一份由一百多個研究人員分析而發布的研究報告揭露，中國的「一帶一路」倡議給東道國帶來了隱形債務和各種問題，慷慨資助的背後讓東道國背負沉重的債務壓力。

綜合媒體報道，美國威廉與瑪麗學院（College of William and Mary）研究中心AidData周三（9月29日）公布的一份報告指，中國在42個發展中國家持有的未償還貸款超過這些國家本年度國內生產總值的10%。 

這份報告是來自德國、南非、英國或美國的一百多名研究人員從北京資助的13,427個項目中、剖析了近91,000份官方文件而成。

研究發現，有3,850億美元的中國貸款沒有包含在各借債國的官方借款中，此數目是中國用於建設公路、鐵路或發電廠所發放的海外貸款的一半。隱形債務在這些國家變得非常普遍，因為貸款方是通過特殊目的公司而非東道國政府來給基建項目提供融資。 

報告指，中國的海外項目還涉及各種腐敗、違反勞工法則、危害環境與公眾抵制等醜聞。另外，耗資83億美元的400個海外基礎設施項目更與中共軍方有關聯。

報告指，中國提供給國際的貸款是根據2013年開始的「一帶一路」倡議進行的，貸款金額多達850億美元，比美國或其它大國的承諾金額高兩倍多。

中國的資助行為主要圍繞3個目標：將中國出口商賺取的巨額美元收入轉化為對外貸款；用建設海外項目讓國內規模龐大的建築和工業部門運轉起來；獲得石油和糧食等多種大宗商品來填補國內缺口。

報告稱，中國所提供的幫助實質上將使這些國家付出昂貴的代價。富裕國家都是以低利率的大部分贈款和貸款為發展中國家提供資金，但中國不同，他是通過商業性貸款，特別是為重大基礎設施項目融資。有時，中國的貸款利率偏高，因為中國為「信用脆弱」的國家提供不成比例的貸款。中國可能要求這些國家買保險，或要求第三方擔保，甚至以資產做抵押以防風險。

斯里蘭卡漢班托塔港是印度洋航運的重要港口，在該國無力償還債務後，該港口被移交給中國公司運營99年。

研究指，超過三分之二的中國貸款分配給了合資企業或不直接依賴政府的實體，如果遇到危機，這些債務都可能會突然變成公共債務。

此外，中國還利用其「最大債權國」身份實施政治施壓。例如，在2019年，中國為了讓自己的候選人成為聯合國糧食及農業組織（FAO）負責人，偷偷取消了喀麥隆的7000萬美元債務，迫使喀麥隆的候選人退出了競選。

中國還會要求東道國拿現金作為抵押品。當負債纍纍的外國政府沒有能力借款時，中國就要求他們提供別的選項。例如，它向該公家的公司或半國家機構提供貸款，款項不會出現在公共賬戶中，但會要求國家做擔保。2020年夏天，北京要求馬爾代夫政府償還一名破產商人的貸款，這筆貸款是由國家擔保的。