上海本輪COVID-19疫情期間,網上不時傳出各種防疫亂象,防疫人員強闖民宅,強制帶走住戶隔離的事件引發民怨。5月8日,上海華東政法大學憲法學教授童之偉發表公開意見,直指當局極端防疫違憲,並建議防止過度防疫。結果童的文章被下架,微博被禁言,其7千多篇微博全部被清空。
童之偉在微博公開發表「對上海新冠肺炎病毒防疫兩措施的法律意見」,引用中國相關法律,指出上海封城期間發生的種種違反中國法律的行徑。
這項意見列出3大項要點。一是對居民使用強制手段強制送方艙隔離的任何做法都是非法的,應立即停止;
二是上海市任何機構無權強行要求市民交出住宅鑰匙,並進入市民住宅消殺;
三是上海市委、市府若認為出現了「緊急狀態」,可提請全國人大常委會或國務院根據憲法採取相應措施。而病毒毒性不強,危害不大,應防止防疫過度,防止嚴重得不償失。
意見中提到,「緊急狀態」是一種法律狀態,必須經有權機關依憲法宣布才出現或存在,「絕對不是任何機構或官員可以隨意認定和信口開河宣告的」。除中國全國人大常委會和國務院外,沒有任何組織和官員有權決定或宣布,上海全市或部分地區進入緊急狀態。
這項意見直指,現實情況是,上海市或市內任何地區都沒有依法進入緊急狀態。因此,依據中國憲法,目前上海市任何組織、官員決定和宣稱全市或某地現在處於「緊急狀態」,那「一定是沒有法律依據的、虛假的」。
意見更表示,一切組織和個人對謊稱「緊急狀態」之說法的非法性,都應予以揭露抵制。
意見最後說,當前上海的疫情不容樂觀,在這種情況下,上海如何在科學防疫、民主防疫方面向全國作出表率,是「上海各級領導和市民的責任和使命」。
童之偉在文末提到,該文在形成過程中,華東政法大學、復旦大學、上海交通大學、上海社科院、華南理工大學、武漢大學、湖北大學、北京大學等教育學術機構的總共二十餘位教授表達了意見,復旦大學桑玉成教授提出了重要修改意見。
這篇法律意見文章發出後,被大量網友轉發,但其後遭到微博刪除。童之偉個人微博主頁顯示,「因違反相關法律法規,該用戶目前處于禁言狀態」,其原本的7046篇微博也全部被清空,頁面顯示「暫無內容」。
有不少網友支持童之偉,「真心感謝學者為上海市民說說話!很多明星公知都失聲了,這是良心所在!」、「童之偉教授的建議也要封刪的話,是不是代表已經枉法了?沒救了!」、「朋友圈評論童之偉教授那篇質疑上海防疫的文章:對牛彈琴也是需要勇氣的。」
現年68歲的童之偉先後在武漢大學法學院、中南財經政法大學、上海交通大學法學院、華東政法大學任教,並曾擔任《法商研究》雜誌副主編、主編,現為《法學》月刊總編,中國法學會憲法學研究會副會長。童之偉還擔任最高人民檢察院高級檢察官帶教導師、上海市人民檢察院檢察官培訓中心兼職教授等職。
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